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2024年11月24日
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去年11月，在蘇州市區(qū)42宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公開拍賣會(huì)上，位于平江區(qū)城北的蘇地2009-B-33地塊拍出9300萬元，每平方米價(jià)格近1萬元。而位于蘇州古城區(qū)邊緣的原蘇化廠地塊，卻撂荒近2年。在寸土寸金的蘇城，數(shù)十公頃的土地為何無人敢要？
“土壤被嚴(yán)重污染，不治理好就不能上市。”這是擺在蘇州環(huán)保等多個(gè)部門面前的一個(gè)棘手問題。目前，蘇州有關(guān)部門已和國(guó)內(nèi)外專家拿出多個(gè)治理方案，但不管最終使用哪個(gè)方案，都面臨著耗費(fèi)驚人的資金。作為蘇州古城區(qū)邊緣最大待開發(fā)的地塊，也可以說是全國(guó)首次對(duì)如此大面積的毒土地將進(jìn)行治理，這無疑給“先污染后治理”的環(huán)保問題敲響了警鐘。
搬遷化工廠留下毒土地
核心區(qū)水質(zhì)如醬油，活蹦亂跳的鯽魚放進(jìn)去幾十秒就死
近日，某大型房地產(chǎn)開發(fā)公司老總欲在蘇州市區(qū)投資建高檔小區(qū)，當(dāng)他得知位于蘇州古城區(qū)邊緣的南環(huán)有一地塊閑置著，并已在國(guó)土儲(chǔ)備中心待上市的計(jì)劃內(nèi)，于是趕緊向業(yè)內(nèi)同行打探該地塊的相關(guān)情況。沒料，對(duì)方的一席話把他嚇了一跳，“早已有很多房產(chǎn)商對(duì)這一地塊虎視眈眈，可此地土壤毒性太大，不經(jīng)過治理除毒的話，誰也不敢將它推向市場(chǎng)。”
這位老總了解到，該片毒土地主要是蘇化廠的原址，總面積約三四十公頃，自蘇化廠搬遷后，該地塊已閑置近2年。
蘇化廠，對(duì)于蘇州市民來說，可謂家喻戶曉。提及它，市民潘先生心有余悸，“生產(chǎn)農(nóng)藥的老化工企業(yè)，城南的居民深受其害，經(jīng)常聞惡臭味，河道也被污染。幸好它搬走了，不然，住在附近的人還要繼續(xù)遭罪。”
蘇化廠創(chuàng)建于1956年，曾是國(guó)有大型一檔企業(yè)，從2003年起實(shí)施整體搬遷到張家港。2006年起，公司本部開始逐步停產(chǎn)，2007年8月31日前公司已對(duì)先期停止生產(chǎn)的氯化苯、醋酐、吡蟲啉、草甘膦、離子膜燒堿等10多套化工生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)了安全、環(huán)保整體拆除。當(dāng)年底，甲胺磷、三氯硫磷等裝置也被順利拆除。
雖然蘇化廠的車間和倉(cāng)庫(kù)搬走了，但是這些區(qū)域內(nèi)的土壤含有諸如甲胺磷、氯化苯等化學(xué)有毒有害物質(zhì)的可能性最高，殘留的化學(xué)物質(zhì)不但會(huì)對(duì)淺表層的土壤產(chǎn)生污染，還可能對(duì)深層的土壤甚至地下水產(chǎn)生影響。
記者日前來到了蘇化廠原址。只見周邊已拉起了圍墻，院內(nèi)雜草灌木叢生。盡管時(shí)值冬天，可干枯的成片一枝黃花大多有1人多高，迎風(fēng)搖曳好像在訴說昔日掛滿黃花的壯觀。
踩著一條泥濘的小路，記者走進(jìn)蘇化廠原址中心位置，卻發(fā)現(xiàn)上千平方米的地帶寸草不生，多個(gè)大小不一的深坑內(nèi)全是黑水，如同醬油般，散發(fā)出刺鼻的氣息，還有股淡淡的農(nóng)藥味。
記者發(fā)現(xiàn)，蘇化廠原址中心位置周邊的小水坑中的水卻清澈見底，水里甚至長(zhǎng)起了一些水草。據(jù)說，不長(zhǎng)草的黑水坑地帶是蘇化廠生產(chǎn)核心區(qū)，“土壤被污染的濃度相對(duì)高出許多。”
蘇化廠原址土壤究竟有多毒？如何來直觀地驗(yàn)證？記者特意買了多條活鯽魚前去試驗(yàn)，大的每條九兩多，小的也有三四兩。
在如醬油般的一黑水坑旁，記者丟進(jìn)一條三四兩的鯽魚，魚兒剛游了10多秒，便翻起了肚皮，漂在水面沒了動(dòng)靜。在其他黑水坑，連續(xù)丟了兩條同樣大的鯽魚，結(jié)果相同。把活蹦亂跳的大鯽魚丟進(jìn)去，不到1分鐘，游進(jìn)水下吐了幾個(gè)泡的魚兒也相繼浮出水面，和小鯽魚的命運(yùn)一樣。數(shù)分鐘后，記者發(fā)現(xiàn)，早前被丟下黑水的小鯽魚，魚鰓部位向外滲血。來到蘇化廠院內(nèi)南側(cè)相對(duì)清澈的水坑，記者放進(jìn)一條小鯽魚，魚兒卻游得很歡快，出現(xiàn)了與黑水坑不同的景象。
一周后，記者再次來到蘇化廠原址院內(nèi)，發(fā)現(xiàn)投在清水坑的鯽魚依然活著。隨行的王宇湖博士，是蘇州高新[7.77 -2.88%]區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi)蘇州納迪微電子有限公司的老總，從事與環(huán)保治理有關(guān)業(yè)務(wù)。在蘇化廠原址核心區(qū)實(shí)地查看后，他表示很意外和震驚，“魚兒在醬油色的水中不能存活，說明水中有磷等有機(jī)物嚴(yán)重超標(biāo)。”
國(guó)內(nèi)外專家掘土探析毒素
存在哪些有害物質(zhì)，有關(guān)負(fù)責(zé)人不肯透露，稱結(jié)果保密
蘇州市環(huán)保局的官方網(wǎng)站顯示，今年1月5日，蘇州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站就《蘇化廠土壤污染調(diào)查及修復(fù)方案》項(xiàng)目召開專家咨詢會(huì)。來自中國(guó)環(huán)境科學(xué)院、環(huán)保部南京環(huán)科所、中科院南京土壤所、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心的五位專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了論證。
專家們對(duì)項(xiàng)目前期的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果及環(huán)境污染因子及可能原因進(jìn)行了充分會(huì)商與討論，一致認(rèn)為：蘇化廠原廠址土壤存在有機(jī)物析出的巨大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；局部區(qū)域苯系物污染嚴(yán)重，氯化物和磷化物含量較高。建議須經(jīng)充分技術(shù)論證及土壤修復(fù)后才能適度進(jìn)行開發(fā)，具體修復(fù)方案必須在考慮環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，兼顧技術(shù)可行性及經(jīng)濟(jì)可行性，修復(fù)方案要經(jīng)過經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估。專家咨詢會(huì)的召開，標(biāo)志著蘇州市與德國(guó)DHC公司合作開展的重化工企業(yè)搬遷后土壤治理與再修復(fù)研究項(xiàng)目又向前推進(jìn)了一步。
記者了解到，去年5月初，蘇州市專門請(qǐng)來了德國(guó)DHC公司的幾名“洋專家”，幫助環(huán)保部門對(duì)蘇化廠舊址開展土壤分析評(píng)估和修復(fù)研究工作，“洋專家”們經(jīng)過實(shí)地考察初步掌握了蘇化廠內(nèi)污染源的分布情況并透露，蘇化廠舊址內(nèi)共有19個(gè)重點(diǎn)污染區(qū)域，過去這里大多是生產(chǎn)車間或堆積農(nóng)藥產(chǎn)品的倉(cāng)庫(kù)所在。后來，“洋專家”進(jìn)行土壤采樣時(shí)，在這塊土地上平均采集了37個(gè)點(diǎn)位，并根據(jù)分層標(biāo)準(zhǔn)的不同，按一至四米的挖掘深度共采集了74個(gè)土壤樣本，其中15個(gè)由DHC公司帶到德國(guó)檢測(cè)，剩余的大部分樣本則在蘇州進(jìn)行檢測(cè)。
具體負(fù)責(zé)這一項(xiàng)目的蘇州市環(huán)境科學(xué)研究所副所長(zhǎng)楊積德告訴記者，蘇化廠舊址地塊占地約43公頃，因該廠建廠歷史很長(zhǎng)，早期的生產(chǎn)技術(shù)在環(huán)保方面也確實(shí)有些不到位，對(duì)環(huán)境造成了一定的污染。目前，蘇州與德國(guó)DHC的合作已經(jīng)結(jié)束，請(qǐng)國(guó)外的專家參與，主要是拿出一個(gè)污染的評(píng)估報(bào)告，并針對(duì)這塊土地的治理開展相關(guān)人員的培訓(xùn)。經(jīng)過采樣分析，土壤污染評(píng)估有了初步的結(jié)論，蘇化廠的土壤里的確存在污染物。
據(jù)楊積德介紹，此次之所以要請(qǐng)德國(guó)專家來幫忙，是由于我國(guó)目前對(duì)土壤污染的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)仍以重金屬為主，在有機(jī)物污染的檢測(cè)分析領(lǐng)域，則只能參照歐盟國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，并且國(guó)內(nèi)的相關(guān)技術(shù)也比較匱乏，“蘇化廠土壤污染以有機(jī)物為主，在重金屬檢測(cè)方面，只發(fā)現(xiàn)個(gè)別的樣本超標(biāo)。”從現(xiàn)場(chǎng)掘洞采集時(shí)的氣味辨別來看，蘇化廠舊址的土壤污染情況似乎并沒有之前設(shè)想的那么嚴(yán)重。
對(duì)于具體污染程度，存在哪些有害物質(zhì)？楊積德稱，結(jié)果是保密的，具體內(nèi)容不便透露，“主要是苯和醚超標(biāo)。”
楊積德說，從探測(cè)來看，蘇化廠原址土壤被污染不是很深，污染深度在2至3米，因部分地段有渣土，真正受污染的也就1至2米。“目前，我們已和有關(guān)治理公司拿出多個(gè)治理方案提交市政府審批，還尚未確定。”
毒土地規(guī)劃為商住兩用
由于沒有治理，撂荒近兩年，政府損失巨大
蘇化廠原址位于規(guī)劃中的南門商圈。根據(jù)規(guī)劃顯示，該地塊將建住宅樓、幼兒園、市民中心等。因毒土壤遲遲沒有治理，并不知治理究竟需要多長(zhǎng)時(shí)間，致使這一地塊盡管早已被土地儲(chǔ)備中心收回，但何時(shí)能上市還是未知數(shù)。
“這塊地方肯定是古城區(qū)范圍內(nèi)比較大的黃金地段，它的定位應(yīng)該與附近的百年蘇綸廠是相似的，所以地價(jià)不會(huì)低的。”從事房地產(chǎn)研究的蘇州名都機(jī)構(gòu)首席分析師史亮在接受記者采訪時(shí)說，同樣位于古城區(qū)的百年老廠蘇綸廠地塊項(xiàng)目成蘇州城南標(biāo)志性的新型商業(yè)中心，是集購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂、星級(jí)酒店、商務(wù)辦公、酒店式高級(jí)公寓、中高檔住宅為一體的蘇州最大規(guī)模的城市綜合體，該地價(jià)就拍賣到了16.1億元高價(jià)。
史亮分析說，在現(xiàn)在這個(gè)地價(jià)飛漲的市場(chǎng)下，按說蘇化廠的地塊
肯定會(huì)超過蘇綸廠的單價(jià)，單價(jià)應(yīng)該在每平方米一萬元左右，但是如果考慮到其污染的問題，這個(gè)價(jià)格就可能要打問號(hào)了，因此到底治污效果如何將直接影響到其上市價(jià)格。據(jù)悉，根據(jù)其分析價(jià)格，這塊地毛估價(jià)在40多億元。
蘇州市環(huán)境科學(xué)研究所副所長(zhǎng)楊積德表示，由于該地塊面積、體積都很大，涉及的污染情況也比較復(fù)雜，不管如何，不治理好是肯定不能上市的，畢竟以后住人要考慮到一個(gè)環(huán)境安全。
據(jù)有關(guān)人士介紹，在蘇化廠原址，甲胺磷、氯化苯等化學(xué)有毒有害物質(zhì)在土壤中積累的污染危害較大，人體和動(dòng)物和這些有機(jī)物接觸后會(huì)出現(xiàn)中毒等反應(yīng)，譬如惡心、頭暈等。2006年12月，在蘇虞張公路北橋收費(fèi)站附近，蘇化廠一輛裝有8噸三氯氧磷危險(xiǎn)品的運(yùn)輸車發(fā)生泄漏事故。三氯氧磷是一種有毒液體，遇水可能會(huì)引起爆炸，人吸入后容易引發(fā)急性中毒。當(dāng)時(shí)情況十分危急，所幸危險(xiǎn)品運(yùn)輸車的司機(jī)處置十分得當(dāng)，才化險(xiǎn)為夷。 此后，位于張家港市樂余鎮(zhèn)的蘇化集團(tuán)張家港有限公司設(shè)備出現(xiàn)過故障，在停車檢修過程中，管道內(nèi)剩余的少量氯氣泄漏，隨風(fēng)飄入緊鄰的常熟市海虞鎮(zhèn)福山紅光村附近，造成紅光小學(xué)部分學(xué)生及周圍少量村民出現(xiàn)咳嗽、胸悶等身體不適癥狀。事發(fā)之后，蘇州市委、市政府高度重視，張家港有關(guān)部門及時(shí)把學(xué)生和村民送到醫(yī)院進(jìn)行檢查和治療。
就此，環(huán)保專家王宇湖和房產(chǎn)專家史亮也表示，蘇化廠原址地塊首要的問題是治理，盡管代價(jià)很大，畢竟要保證居住者的安全。據(jù)悉，上海曾有小的化工廠地塊，后來上市建房子銷售后引起較大爭(zhēng)議，甚至有業(yè)主提出退房問題。
政府拿出多個(gè)治理方案
不管哪個(gè)方案，費(fèi)用需要幾個(gè)億或十多億
采訪中，記者獲知，蘇州市特種化學(xué)品有限公司原址正在開發(fā)建設(shè)中，但E地塊土壤也存在嚴(yán)重的污染問題，經(jīng)對(duì)土壤樣品進(jìn)行分析，其中六價(jià)鉻的污染深度為5米，污染范圍為8142平方米，受污染土方量約為40710立方米。
近日，蘇州有關(guān)部門提出的建議和措施是，建議將E地塊受污染土壤暫時(shí)堆到F地塊，與F地塊受污染土壤一起修復(fù)。在E地塊受污染土壤尚未得到妥善處理的情況下，停止對(duì)E地塊及鄰近區(qū)域進(jìn)行任何生產(chǎn)施工作業(yè)。“由于東側(cè)、南側(cè)道路填土上分布著大量重金屬鉻和六價(jià)鉻污染的土層，必須馬上停止南側(cè)和東側(cè)的道路施工。同時(shí)在E地塊南側(cè)和東側(cè)靠近道路一側(cè)必須設(shè)置防滲墻，防滲墻深度不低于5米，防止重金屬鉻和六價(jià)鉻滲透后對(duì)周邊住宅小區(qū)土壤的污染。”
那么，如何來治理蘇化廠原址，消除土壤中的有毒物質(zhì)？楊積德說，根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，主要是移位修復(fù)和原位修復(fù)。據(jù)介紹，目前，蘇州環(huán)保部門已拿出多種治理方案。其中主要有——
方案一：換土。把含有有害物質(zhì)的土層取走，使用新鮮的土壤回填。然后再對(duì)取走的有毒土壤進(jìn)行治理，用在別處。
方案二：灌水。通過灌水，把一些有毒物質(zhì)稀釋到地下，然后在周邊打井，讓被稀釋的水滲進(jìn)井里，這些水被取出進(jìn)行處理達(dá)到排污標(biāo)準(zhǔn)。
方案三：烘干。把有毒的土層挖起進(jìn)行烘干處理，消除有毒物質(zhì)，然后把烘干的土回填。
方案四：灌蒸汽。向地下灌蒸汽，土壤加濕、加熱后，把有機(jī)物從蒸汽中分離出來處理掉。
方案五：中和。用石灰等物質(zhì)，對(duì)土壤中的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行中和消毒處理。
“無論用哪個(gè)方案治理蘇化廠原址土壤和地下水，在短期內(nèi)都是難以完成的。”據(jù)楊積德介紹，該地塊的治理項(xiàng)目太大了，而且是蘇州第一次科學(xué)、規(guī)范、大規(guī)模實(shí)施土壤治理的工程。也可以說是國(guó)內(nèi)首次對(duì)如此大面積的有毒土地進(jìn)行治理。“根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，這類土壤修復(fù)時(shí)間都比較長(zhǎng)，三年、五年都有。”此外，關(guān)鍵的問題時(shí)，經(jīng)過專家論證和政府審批后，不論采取哪種治理方案，代價(jià)都是驚人的，“需要幾個(gè)億或十多億，這筆巨資由誰來出？”
楊積德認(rèn)為，現(xiàn)在環(huán)保部門對(duì)能直接看得見的水污染、大氣污染治理多，對(duì)土壤還沒有更好的經(jīng)驗(yàn)，目前可謂是環(huán)保部門的一個(gè)難題。記者了解到，在青島紅星化工廠廠區(qū)搬遷后也面臨著鉻污染土壤處理的問題，采用灌水稀釋的方法修復(fù)土壤已經(jīng)五六年了，現(xiàn)在還在進(jìn)行中。這個(gè)措施雖然有效，但需要的時(shí)間相當(dāng)長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)還沒有一家技術(shù)成熟的機(jī)構(gòu)，敢打包票能在短時(shí)間內(nèi)用較低成本將土壤修復(fù)完畢。
如果不治理，蘇化廠原址能否建房或建設(shè)成綠化公園？楊積德說，如果不經(jīng)治理，沒有通過環(huán)評(píng)報(bào)告，該地塊是不可以開發(fā)建設(shè)成商業(yè)區(qū)或住宅小區(qū)。在原址上可以建工廠，因?yàn)楣S的通風(fēng)條件比住宅好，但地下有毒物質(zhì)的揮發(fā)，對(duì)人體還是有影響的。“在原址建公園的話，有毒物質(zhì)被自然降解也至少需要四五十年。”
蘇州市環(huán)保局有關(guān)人士介紹，蘇化廠舊址土壤的治理與修復(fù)，將成為一個(gè)案例，為蘇州市更多的化工關(guān)閉、搬遷企業(yè)的土壤治理和修復(fù)，積累經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)樘K州市區(qū)范圍內(nèi)已陸續(xù)關(guān)閉了眾多化工生產(chǎn)企業(yè)，這些化工企業(yè)原址土壤不同程度被污染，如何來治理好，是一個(gè)具有共性的問題。
治表難治本
治理過程中，可能會(huì)出現(xiàn)二次污染
蘇州環(huán)保界一位人士認(rèn)為，治理被化工廠污染的土壤，國(guó)內(nèi)不少地方都在行動(dòng)中，但能做到一次性完全根治的很少，“治理過程中，存在移毒、埋毒等措施，這可能就會(huì)出現(xiàn)二次污染的問題。”
早在2006年7月，同樣位于蘇州南環(huán)路附近郭巷的一化工企業(yè)搬遷后，留下了20畝毒土地，導(dǎo)致6名筑路工人挖土?xí)r被翻起的土壤熏暈了(快報(bào)曾報(bào)道此事)。因該地塊緊鄰郭巷中心小學(xué)，毒土地將直接影響上千孩子的健康。事故發(fā)生后，引起當(dāng)?shù)卣骷?jí)部門的極大重視，運(yùn)來新土覆蓋在毒土地上，并表示該地塊以綠化為主。“填埋深度超過了1米，盡管此舉有助于化學(xué)物品的分解，但有毒物質(zhì)的分解是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，采用深埋法其實(shí)還是存在二次污染的現(xiàn)象。”
據(jù)介紹，去年上半年，浙江金華對(duì)一處化工廠原廠區(qū)含磷土壤修復(fù)及含硫和硫化鈉污泥進(jìn)行處置，采用深挖移除的辦法改善該地塊和周邊環(huán)境，取土最深處竟有13米。根據(jù)有關(guān)部門制定的無害化處置方案，利用次氯酸鈣和土壤中磷、硫、硫化鈉等反應(yīng)生成磷酸鈣和硫酸鈣，然后將無害化處理后的污泥及土壤全部清運(yùn)至衛(wèi)生填埋場(chǎng)填埋，不會(huì)造成二次污染。經(jīng)監(jiān)測(cè)，該地塊土壤經(jīng)清運(yùn)修復(fù)后，未檢測(cè)到有機(jī)物殘留，土壤環(huán)境質(zhì)量已達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，順利通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。不過，該地塊約260畝的土地被削低了3.5米至13米，累計(jì)開挖了80多萬立方米，總投資逾4000萬元。
作為國(guó)內(nèi)第一家生產(chǎn)顏料的濟(jì)南裕興化工廠，也是國(guó)內(nèi)第一家生產(chǎn)鉻、鈦產(chǎn)品的企業(yè)。按照濟(jì)南市有關(guān)部門的決定，今年底，不管該廠新廠區(qū)是否具備開工條件，老廠必須停產(chǎn)實(shí)施搬遷。但其搬遷后，也存在和蘇化廠原址類似的問題，那就是對(duì)被污染的土壤進(jìn)行治理。根據(jù)目前尚未得以論證的治理方案是，“表層污染程度較重的土將全部清走，在封閉場(chǎng)所進(jìn)行無害化處理，比如焚燒。污染輕的土層進(jìn)行灌水，稀釋土壤中的鉻含量，稀釋后的水進(jìn)裕興化工廠的污水處理廠進(jìn)行無害化處理，然后達(dá)標(biāo)排放。”
蘇化廠搬遷到張家港后，新廠址是否還會(huì)存在對(duì)土壤污染的問題？楊積德說，“退二進(jìn)三”既然是對(duì)百姓負(fù)責(zé)，作為政府來講好事也要徹底做好，“科學(xué)發(fā)展，不能再出現(xiàn)先污染后治理的狀況。蘇化廠現(xiàn)在的生產(chǎn)排污都很規(guī)范。”記者了解到，搬遷后的蘇化廠，先后通過了ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系和英國(guó)UKAS皇冠認(rèn)證，OHSAS18001職業(yè)健康與安全管理體系認(rèn)證，是國(guó)內(nèi)化工行業(yè)首家通過三合一體系論證的企業(yè)。該公司被列入蘇州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)和清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)，并分別通過了考核，成為張家港市資源節(jié)約型企業(yè)，節(jié)能降耗先進(jìn)單位。
中國(guó)工程院院士張懿曾來過蘇州，她曾在瑞士伯爾尼大學(xué)和日本九州大學(xué)合作研究環(huán)境化學(xué)與材料工程，現(xiàn)任中科院過程工程研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主任，是我國(guó)綠色過程工程研究領(lǐng)域主要開拓者之一。張懿院士針對(duì)蘇化廠地塊土壤污染問題說，土壤污染治理的代價(jià)應(yīng)該說是最大的，因此也警示人們，“先污染后治理”的代價(jià)也是非常巨大的，對(duì)于這樣大的地塊進(jìn)行治理，肯定要有針對(duì)性將化學(xué)和物理原理結(jié)合起來，希望蘇州的環(huán)保部門能夠早日治理成功。
