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2024年11月24日
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谷城已走進工業化、城鎮化雙輪驅動的新階段，以城鎮化引領工業化和農業現代化，既是一些城市發展的成功經驗，也是由谷城發展的階段性特征決定的，必須走差異化發展之路，以新型城鎮化的領先優勢參與區域經濟競爭。
著眼于推進新型城鎮化，谷城將牢牢抓住城鄉統籌、城鄉一體這個核心，堅持“全域谷城”理念，規劃形成中心城區、子胥新城、石花小城市、兩個中心鎮、五個特色鎮、50個新型農村社區的城鄉一體化發展格局。按照城市標準，以重點基礎設施建設為抓手，推進中心城區和產業新區建設。
統籌推進城鄉協調發展。把城鄉一體發展作為鄉鎮城建的方向加快產城互動，推動城鎮生產要素向農村配置、基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，逐步實現基礎設施城鎮化、生活服務社區化、生活方式市民化。積極對上承接城市延展功能，對下引領集市、社區發展，推動農村人口、資源、產業向小城鎮聚集。
建立多元化城鎮建設投融資機制。積極爭取國家對城市基礎設施和公共服務的政策性投入，吸引社會資本全面參與基礎設施建設。按照基礎先行、適度超前、功能完善、協調配套要求，把城鎮建設、市場建設、園區建設結合起來，打造一批經濟強鎮、特色名鎮，增強對周邊地區輻射帶動能力。
強化新型工業化主導，提升產業促協調
工業化為城鎮化和農業現代化提供產業支撐，是“三化”協調發展的主導力量。堅持“工業強縣”戰略不動搖。堅定不移地把集群發展作為推進新型工業化的重中之重。全面提升新型工業化水平，力爭十二五期末建成千億元園區、千億元產業和百億元企業，形成“一個龍頭、五大支柱”的縣域經濟多點支撐的良好格局。
加速實施企業成長工程。制定出臺扶持政策，力爭十二五期末全縣規模以上企業突破400家，其中10億元企業達到20家，50億元企業達到2家，百億元企業達到4家，1至2家企業進入中國民營企業500強，2至3家企業上市，逐步形成大企業頂天立地、“小巨人”企業鋪天蓋地、高新技術企業搶占發展高地的企業結構。
加快建設一批特色工業園區。通過“城市礦產”示范基地、國家可持續發展試驗區等國牌優勢，加快三環工業園、駱蓄工業園等一批專業園區建設，提升園區的承載能力和綜合服務功能，打造新型工業化發展平臺。
夯實現代農業化基礎，提質增效促協調
農業現代化為城鎮化和工業化提供要素保障，是“三化”協調發展的重要基礎。堅持用工業理念謀劃農業，進一步加快農業結構調整，培育壯大糧油制種、茶葉、蔬菜、畜禽養殖等農業特色產業，培育一批在全省乃至全國有一定影響的農產品品牌，著力提升農業產業化水平。
積極穩妥推進新型農村社區建設。堅持把新型農村社區作為統籌城鄉發展的結合點和農村發展的增長點。堅持有利于農業生產、農民就業和農民生活的原則，采用城鎮帶動型、園區輻射型、特色產業型、村莊合并型等建設模式，分期分批將行政村整合為新型農村社區。
積極推進土地、耕地經營權合理流轉。著力培育產業強村和產業大戶，穩步發展特色農業，就地增加農民收入。加快發展工業、特色農業和服務業，促進產業向城鎮集中、人口向城鎮轉移、資金向城鎮聚集，努力把城鎮建設成為工業聚集地，農戶的集散地和現代物流、商流、信息流中心，實現城鎮化、工業化推進與農業現代化發展的互促共贏。
