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2024年11月24日
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深圳工作區停車費上限擬漲至每天200多元，北京再提評估單雙號限行可行性，上海車牌拍賣價突破6.6萬元大關，廣州車牌搖號越來越難并傳“限制外牌”……近期，一線城市治堵“限”字頻頻升級。治理擁堵，但不少百姓感覺并不舒服：是不是到了非用“限”的地步？面對“堵城”之困，“限”字令還能管用多久？（10月25日《新京報》）
交通擁堵，是好多國家、好多城市的通病，如何解決這一難題，也成為各國、各城市努力攻克的一大目標。
由此想到，據媒體報道，韓國首都首爾采取兩大措施解決“過江難”的問題，一是多建橋，二是少收費，且取得了良好效果。
推而廣之，首爾解決“過江難”問題的思路及做法，完全可以應用到整個城市的交通擁堵治理上。一方面，要想切實減緩交通擁堵壓力，必須在硬件設施上多下功夫，諸如多建橋、多修路、多設停車點等。另一方面，在硬件設施難以明顯改善的情況下，就得在減少車流量、人流量上動腦筋。通過采取激勵性措施，讓人們自覺減少開車上路的機會，也可能徹底解決或有效減緩交通擁堵壓力。
具體到我們國內尤其是一線城市，我認為首爾的經驗值得借鑒。硬件設施就不多說了，各地也都在努力改善，但相對來說，很難比得上車輛數增加的速度。可行的辦法，只有在控制車輛數或減少車輛上路機會上尋找對策了。
首爾通過收費調節車流量，緩解交通壓力的做法是：其一，在南山3號隧道口，首爾市政府建了市內唯一的一座收費站。每經過一次，小型汽車必須繳納相當于15元人民幣的費用，但政府同時規定，如果一輛車內坐的人數超過3人，就可以免交這筆費用。所以好多人進出城，會盡量拼車。這確實在一定程度上減少了機動車的流量。也就是說，除了通過高收費迫使人們盡量少開車以外，還以實載率高可以免費為“誘餌”，鼓勵人們拼車出行。可在我們國內，拼車究竟合不合法，還一直在爭議之中。甚至有些地方，出現了針對拼車“釣魚式執法”的現象，實在令人感慨；
其二，首爾市政府還出臺了另一個非常受市民歡迎的措施：有車一族可以到交通部門登記，在星期一至星期五上班期間，選擇一天把車停在家里，那么剩余的四天時間，只要經過南山隧道，收費可以減免一半，購車的稅金也可以下浮5%。這同樣是激勵機制，更加有助于人們主動做到每周少開一天車。而我們國內，不少地方也采取了一定措施，以實現減少車流量的目的，諸如按單雙號限行、公務車每周停駛一天等。但這些措施，不是強制性的，就是倡議性的，多多少少讓人們產生了抵觸或得過且過的心理，往往達不到預期目標。如果像首爾這樣，采用激勵方式，即只要車主每周少開一天車，就可享受一定優惠待遇，結果會怎樣呢？我想，廣大車主一定會積極支持，并力爭做好的。
有時候，交通管理者就得換換角度考慮問題，變強制約束為激勵性引導，效果反而會更好。就像河北石家莊曾推行“不闖紅燈獎”，雖然也有不同聲音，但正面作用、積極意義還是體現了出來。至少，這是一種務實性的探索，總歸比按部就班、墨守成規要強。假如各地都注重采用激勵措施，肯定會大大減少交通擁堵現象。明顯有益的事情，為何不試著去做一做呢？
