小城鎮建設將結合區位交通、自然資源、歷史文化、民族風情等特點,高起點、高標準、高質量編制小城鎮規劃。積極發展白酒、蔬菜、茶葉、精品水果、特色畜禽水產品、特色食品和民族制藥等特色優勢產業,培育一批龍頭企業,鼓勵、引導龍頭企業向小城鎮集中。
2015年,示范鎮鎮區人均道路面積達到4平方米以上,主干道路面實現硬化、亮化,并鋪設人行道;鎮區供水普及率達到100%,示范鎮按“六個一”標準分別建一座污水處理廠、一座以上垃圾中轉站、一座無害化垃圾處理場、一個規范的農貿市場和一個供居民休閑的活動廣場、一片以上有一定規模和檔次的公共綠地,改造提升一條以上的道路綠化,鎮區人均公共綠地面積達到4平方米,建成區綠化覆蓋率達25%以上。
小城鎮建設用地納入縣、鄉兩級土地利用總體規劃,確保每年用于小城鎮建設的用地指標不低于500公頃。爭取中央和省財政對小城鎮建設項目給予財政貼息,并從2012年起,設立2000萬元工業發展專項資金。逐步建立對經營重點在小城鎮范圍內的小額貸款公司和融資性擔保機構給予風險補償機制。加大資金投入,市級安排建設發展基金3000萬元、城鎮化建設以獎代補資金2000萬元。到2015年,對全市3個省級示范小城鎮和全國發展改革試點小城鎮每個投放貸款5億元以上,對10個市級示范小城鎮每個投放貸款3億元以上。