在長沙1.18萬平方公里的土地上,它的北面有一塊面積為187平方公里的區域格外引人注目,這里擁有長沙唯一的深水港碼頭新港、火車貨運編組站和國家級金霞保稅物流中心,距黃花國際機場僅20分鐘車程,是湖南省唯一集鐵路、公路、水運、航空和管道五種物流元素于一體的區域。這就是開福區。
作為長株潭城市群“兩型社會”建設和“3+5”城市群向北拓展的重要節點,開福區也是湖南融入洞庭湖經濟圈和長江經濟帶的核心啟動區。 由于其重要性,長沙市委第十一次黨代會明確提出了“建設大城北”的發展戰略;省政府將金霞片區列入長株潭城市群“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區十八大片區之一;國務院批復的《長株潭城市群區域規劃2008-2020年》提出實施“提北興南”戰略,將北部長沙確定為長株潭城市群重要的核心功能區和近中期建設重點區。
老城蝶變,金融發展呼嘯前行
開福區的老城棚戶區占比例很大,為了提升城市品質,開福區推進了中山西路、湘春路西入口、火車北站、黃興北路四大棚改項目。近5年來,共實施重大棚改項目11個,拆遷改造棚戶區150萬平方米。棚改為北城騰出全新的發展空間。湘江之濱,舊日低矮狹窄的棚戶區驚艷蝶變,集購物、休閑、餐飲、文化、娛樂等功能于一體的城市綜合體正在一座座拔地而起,巍然屹立。
在老城的改造中,開福區打破長沙原有的發展格局,注重新舊的和諧共生,充分挖掘古巷歷史文化底蘊,復興了417米的潮宗街歷史文化街區。開福區還通過啟動軌道交通建設、打通過江過河通道、完善主次干道建設,從而實現“沿江建設、跨江發展”中新的崛起。
不得不提的是,隨著老火車北站棚改項目的推進,長沙金融生態區的宏偉藍圖正在變得清晰。隨著韓資銀行落子芙蓉北路,進駐城北搶占金融業發展先機,長沙的大門陸續被眾多知名金融機構叩響,包括銀行、證券公司、保險公司。今日,沿芙蓉中路向北,中國銀行湖南省分行、中國郵儲銀行長沙支行、浦發銀行長沙分行、長沙銀行、新韓銀行長沙分行、渣打銀行長沙分行(籌)、平安保險、中國人保、紫金保險……以金融產業為龍頭的現代服務業積聚,正在成為長沙乃至湖南經濟的金融發動機,拉動著長株潭兩型社會發展的火車頭呼嘯前行,輻射中部。
新城提質,打造城北新增長極
在老城區蝶變的同時,開福新城正在上演北拓的精彩大戲。隨著芙蓉路南北延伸,北接湘陰、岳陽洞庭湖經濟帶,南通株潭大長沙融城核心,總長度預計超過120公里。借由區內的長沙繞城高速,向北與京港澳高速公路楊梓沖互通,向西可上長常高速;向南跨107國道與京港澳高速公路李家塘互通,方便通達全省。
未來5年,開福區將實施“東進西聯、南融北拓”戰略,通過福元路湘江大橋、營盤路湘江隧道、鵝秀湘江大橋、金霞湯家湖路湘江大橋、城市地鐵1號線和3號線、長株潭城際鐵路、石長鐵路復線、京港澳星沙聯絡道等重大基礎設施項目,撬動城北新一輪開發,提高城北區域的承載能力、擴大輻射半徑,連接“3+5”城市群。
鋪開長沙市地圖,金霞經濟開發區、霞凝新港、長沙鐵路貨運新北站……隨著這一系列重大項目的建設完工,長沙城市格局有了重大改變,“水陸空鐵管”構建大平臺將在城北全面提速湖南物流產業,成為湖南外向型經濟橋頭堡。
“十二五”期間,開福區有了新的發展目標。那就是:到2015年,實現經濟總量、財政總收入、城區面積、居民收入“四個翻番”,經濟總量達到800億元,地方財政總收入突破80億元,城區面積達到90平方公里,綜合實力保持省內城區第一方陣先進行列。