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2024年11月24日
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遼陽(yáng)市委書記唐志國(guó)在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“這些年，遼陽(yáng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年，我們又明確了‘實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)特大型城市’的發(fā)展思路。這是遼陽(yáng)在遼寧中部城市群崛起的必由之路。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須深化謀篇布局，解決發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的諸多問(wèn)題。我們正在開(kāi)展的‘重點(diǎn)工作攻堅(jiān)’，就是朝這個(gè)方向邁出的堅(jiān)實(shí)腳步。 ”
破除小打小鬧觀念，大手筆搞頂層設(shè)計(jì)
今年5月，市委書記唐志國(guó)、市長(zhǎng)王正譜率隊(duì)外出考察。 4天1500多公里的行程，大家在震撼中清醒地看到：制約發(fā)展的關(guān)鍵是“頂層設(shè)計(jì)”不夠——零打碎敲多，統(tǒng)籌考慮少。
市委、市政府對(duì)癥下藥，考察一回來(lái)就成立了市“實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)工作攻堅(jiān)”總指揮部，設(shè)立12個(gè)分項(xiàng)指揮部，對(duì)河?xùn)|新城建設(shè)、新城新市鎮(zhèn)建設(shè)、老城區(qū)改建、工業(yè)區(qū)建設(shè)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。要求摒棄小打小鬧觀念，頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，破解難題，更好發(fā)展。
市委書記、市長(zhǎng)率市直部門，下基層現(xiàn)場(chǎng)辦公。全市7個(gè)縣（市）區(qū)和河?xùn)|新城，把已經(jīng)完成的總體規(guī)劃和先進(jìn)地區(qū)對(duì)比，把一批批清華大學(xué)、北京大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等國(guó)內(nèi)頂級(jí)規(guī)劃院、研究院的專家、學(xué)者請(qǐng)到遼陽(yáng)，為高水平發(fā)展把關(guān)定向。
河?xùn)|新城進(jìn)一步明晰北進(jìn)、南拓、西聯(lián)、東控思路，按照沈遼一體化進(jìn)程精細(xì)布局，尤其是明確了一個(gè)北接燈塔新城繼而連接沈陽(yáng)的31.76平方公里、幾年內(nèi)可形成千億元產(chǎn)值的工業(yè)園。
遼陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2015年工業(yè)產(chǎn)值要突破500億元，躋身國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)行列。
太子河流經(jīng)遼陽(yáng)的城市段被視為黃金水道，32平方公里的太子河文化旅游觀光帶，挖掘、開(kāi)發(fā)四大景觀，規(guī)劃投資100億元。區(qū)劃調(diào)整后，文圣區(qū)和太子河區(qū)需遷移辦公地點(diǎn)，幾經(jīng)論證，最終都放棄了在公共基礎(chǔ)設(shè)施較好、容易實(shí)施的地方選址的方案，理由是，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展缺乏牽動(dòng)力。
就這樣，他們以苛刻的標(biāo)準(zhǔn)精雕細(xì)刻各自的總體發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)把與之配套的綠化、水系、色彩甚至是路燈、步道磚等的規(guī)劃設(shè)計(jì)都一一呈現(xiàn)在人們面前。
裂變優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群
藍(lán)圖一邊完善，一邊一點(diǎn)點(diǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。從盛夏到仲秋，遼陽(yáng)到處是項(xiàng)目攻堅(jiān)的火熱戰(zhàn)場(chǎng)。
遼陽(yáng)芳烴基地今年迎來(lái)建設(shè)高峰，土地指標(biāo)緊張，市里召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，一次撥給1000畝，占全市今年用地指標(biāo)近50%。德國(guó)贏創(chuàng)集團(tuán)的項(xiàng)目，年需50萬(wàn)噸碳四原料，生產(chǎn)企業(yè)遼陽(yáng)石化公司沒(méi)有該產(chǎn)品銷售權(quán)。
市區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次到省城、到北京溝通，終于如愿以償。芳烴基地轄區(qū)的宏偉區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與臺(tái)灣聯(lián)成公司高層每星期都有電子書信往來(lái)，隨時(shí)溝通解決問(wèn)題。
如今，世界500強(qiáng)的德國(guó)贏創(chuàng)集團(tuán)，全球工業(yè)氣體行業(yè)排名第一的法國(guó)液空集團(tuán)，全球最大的苯酐、可塑劑制造商臺(tái)灣聯(lián)成化學(xué)工業(yè)公司項(xiàng)目都已經(jīng)落地，德國(guó)巴斯夫、韓國(guó)SK、法國(guó)羅地亞等一批知名企業(yè)的項(xiàng)目也在深入推進(jìn)。
鏈?zhǔn)桨l(fā)展思路包裝項(xiàng)目，讓一個(gè)項(xiàng)目催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。德國(guó)贏創(chuàng)集團(tuán)投資3.5億美元的年產(chǎn)20萬(wàn)噸異壬醇等項(xiàng)目，為臺(tái)灣聯(lián)成公司年產(chǎn)24萬(wàn)噸增塑劑項(xiàng)目提供原料；寧波厚生股份有限公司等4家企業(yè)將利用臺(tái)灣聯(lián)成24萬(wàn)噸聚氯乙烯增塑劑項(xiàng)目的產(chǎn)品……用不了多久，一個(gè)全國(guó)最大、品種最全的聚氯乙烯軟制品工業(yè)園就將在這里誕生。
據(jù)相關(guān)專家預(yù)計(jì)，今年芳烴基地的投資額將超過(guò)60億元，銷售收入將實(shí)現(xiàn)700億元，到“十二五”末期將達(dá)到1200億元。
擁有93條國(guó)際先進(jìn)的鋁型材擠壓生產(chǎn)線的忠旺集團(tuán)，年產(chǎn)能達(dá)80萬(wàn)噸，居亞洲之首。遼陽(yáng)市緊緊抓住忠旺集團(tuán)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的引擎效應(yīng)，拉升鋁材業(yè)向強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前，規(guī)劃投資466億元的鋁合金板帶箔項(xiàng)目征地和房屋征收已經(jīng)完成，即將開(kāi)工建設(shè)；投資50億元建設(shè)的年產(chǎn)12萬(wàn)噸擠壓工業(yè)鋁型材項(xiàng)目，設(shè)備也已經(jīng)訂購(gòu)，正在進(jìn)行廠房施工。
到“十二五”末期，遼陽(yáng)鋁材產(chǎn)業(yè)集群銷售收入將突破1000億元。
遼寧新風(fēng)企業(yè)集團(tuán)的高壓共軌項(xiàng)目正與美國(guó)KK公司洽談，目標(biāo)是引進(jìn)配套企業(yè)20家。按照《遼陽(yáng)縣銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，依托遼銅集團(tuán)，遼陽(yáng)銅產(chǎn)業(yè)也將實(shí)現(xiàn)由一個(gè)企業(yè)向一個(gè)產(chǎn)業(yè)的裂變。
補(bǔ)齊短板，精心打造服務(wù)業(yè)知名品牌
這是一道令人震撼的景觀：燈塔市到佟二堡公路兩旁，每隔百八十米就是一個(gè)擎天柱廣告牌，廣告牌上奪人眼球的是皮裝、裘皮和品牌經(jīng)營(yíng)廣場(chǎng)的巨幅噴繪！
投資超過(guò)20億元的佟二堡時(shí)代廣場(chǎng)、佟二堡海寧皮革城二期、上海廣場(chǎng)二期工程3個(gè)項(xiàng)目即將竣工，建設(shè)商鋪、酒店、公寓、文化娛樂(lè)設(shè)施，總面積40多萬(wàn)平方米。 20多個(gè)國(guó)際一線服飾品牌和世界著名裘皮品牌，相繼在這里落戶。佟二堡不僅成為中國(guó)三大皮裝、裘皮基地之一，也躋身眾多旅行社名錄，成為游客觀光、購(gòu)物目的地。
近來(lái)，第十二屆全運(yùn)會(huì)唯一指定飲用水“湯泉谷”礦泉水廣告強(qiáng)勢(shì)登陸各類媒體，這個(gè)品牌來(lái)自弓長(zhǎng)嶺。今年，弓長(zhǎng)嶺區(qū)投資2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有36個(gè)，總投資191.3億元，其中95%以上是旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。投資20億元的佳兆業(yè)·湯泉驛溫泉旅游綜合體項(xiàng)目開(kāi)工，“中國(guó)溫泉之城”授匾，溫泉旅游論壇開(kāi)幕，總面積1000平方米的中國(guó)溫泉文化博物館建成開(kāi)館。一連串的活動(dòng)令人目不暇接。
弓長(zhǎng)嶺這個(gè)遼陽(yáng)市的遠(yuǎn)郊區(qū)，如今已成為我省著名溫泉旅游集聚區(qū)，正向國(guó)家4A級(jí)景區(qū)挺進(jìn)。
遼陽(yáng)市的主城區(qū)也在補(bǔ)齊短板，向高端商貿(mào)區(qū)發(fā)力。一個(gè)面積10平方公里的遼陽(yáng)中央商貿(mào)集聚服務(wù)區(qū)已規(guī)劃通過(guò)專家評(píng)審，被正式確定為全省第二批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
這個(gè)集聚區(qū)內(nèi)，有在建項(xiàng)目44個(gè)，項(xiàng)目總投資300億元。集聚區(qū)現(xiàn)有各類商貿(mào)企業(yè)3000多家，營(yíng)業(yè)收入100億元。 5年后的目標(biāo)是：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200億元以上。大潤(rùn)發(fā)超市項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，興隆大家庭大型購(gòu)物廣場(chǎng)項(xiàng)目簽訂協(xié)議，興業(yè)銀行和新瑪特綜合購(gòu)物廣場(chǎng)及快捷酒店等項(xiàng)目也在深入推進(jìn)。
本報(bào)記者／周寶璽
