武陵源區索溪峪“六抓”小城鎮建設進程快
時間：2012-10-11 10:31:44
來源：紅網
索溪峪鎮轄5個居委會、6個山區村，國土總面積166.5平方公里，總人口為14581人，其中城鎮人口達到8715人，城鎮化水平達到60%左右，建成區面積達到2Km2，城區道路硬化率100%，供水普及率100%，綠化覆蓋率40%，人均公共綠地面積8M2，污水處理率100%，垃圾處理率100%，相關設施基本配套完善。
抓規劃編制，明確小城鎮建設發展思路。《索溪峪鎮總體規劃》明確該鎮的主要職能是武陵源世界自然遺產和武陵源風景名勝區的管理中心，為人們在世界自然遺產地內開展科學研究、審美、啟智和教育活動提供必要的旅游配套服務，帶動風景名勝區內社會經濟發展，同時對武陵源區進行行政管理。近年來，該鎮認真貫徹落實《規劃》，按照“科學布局、統一規劃、合理開發、綜合建設”的總體要求，緊密結合實際，及時調整和完善相關內容，努力使小城鎮建設與全區規劃建設有機結合，促進了旅游城鎮建設良性發展。
抓組織宣傳，達成小城鎮建設一致共識。成立了由鎮黨政一把手為主要負責人的小城鎮建設管理領導小組，進一步加強協調、組織、督查工作；在具體實施過程中，通過層層落實責任，強化措施，相互監督等舉措，確保小城鎮建設推進有力、管理有效。每年組織全鎮干部職工對《索溪峪鎮總體規劃》、《城鄉規劃法》等法律法規進行2-3次學習，增強干部職工自覺維護城市規劃的意識；黨委政府在召開各種大小會議時，做到逢會必講，并認真分析研究當前小城鎮建設管理的現狀、問題及對策。同時，以發放宣傳資料、建專欄墻報、設立咨詢臺等形式，向群眾宣傳相關法律法規基本內容、重要意義，在全鎮上下達成了一致共識，使各方更加關心、支持、服從和參與城鄉規劃。
抓基礎建設，構建小城鎮建設基本框架。轄區有8家區（垂）直單位、4家駐索企業單位、50多家中小型賓館酒店、80多個經營銷售網點，城鎮從業人數達到2300多人。近年來，隨著重點工程的不斷增多，該鎮積極優化項目建設環境，強力推進建設進程，“一路一校、一廠一站、兩場兩館、三院四區”（陽龍路、索溪中心學校；污水處理廠、110KV變電站；黃龍洞停車場改擴建、人才交流市場，圖書館、文化館；敬老福利院、人民檢察院、人民醫院改擴建，楊家坪、犀牛寨、巖門、文豐安置小區）和喻家嘴集鎮土地收儲、天馬國際公寓及巖門商貿城拆遷安置等重點工程建設，啟動了武陵大道東延（喻家嘴段）項目，基本形成了新型小城鎮框架。此外，該鎮對天馬路全面進行了硬化和亮化，對陽龍路、張清路沿線150多家農戶實施了“穿衣戴帽”工程。通過開展衛生鎮、中心鎮、特色旅游鎮等創建活動，加強周邊環境綜合整治，改觀了市容市貌。
抓生態建設，打造綠色低碳示范小城鎮。在實施生態創建和農村環境連片綜合治理項目過程中，該鎮總結了雙峰村“戶分類—組收集—村集中—鎮清運—區處理”的管理運行模式并全面進行推廣，以典型示范引領全鎮開展垃圾、污水治理行動。近年來，共完成11處飲水源地保護、改水2792戶、改廚2635戶、改能2731戶、改廁2623戶、修建垃圾收集池176口、農戶污水處理系統935套、2個污水處理站，購買垃圾收集車輛11臺，發放2800套戶用垃圾桶和30個組用垃圾箱，綠化住戶庭院2000個，全鎮人居環境發生巨大變化。目前，該鎮喻家嘴已成為全市生態社區，文莊、雙峰、雙星、金杜、鐵廠、巖門、河口、田富、文豐9個村（居）申創國家生態示范村通過驗收。2010年，該鎮被國家環保總局評為“全國環境優美鄉鎮”。
抓人文環境，搭建小城鎮文化建設載體。近年來，該鎮通過實施“文化強鎮”戰略優化人文環境，豐富居民生活，活躍小城鎮建設氛圍。先后啟動了喻家嘴、雙峰、黃龍洞、文豐等地群眾文化廣場，組建擺手舞、腰鼓、圍鼓、龍獅、花燈、秧歌等10多支民間文藝隊伍，隊伍總人數超過600人。他們通過自編自導節目，以群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳城鄉規劃、控違拆違、文明道德等內容，增強群眾大局意識；鎮黨委政府還經常性開展文明戶、衛生戶等評選表彰和無違章建設社區創建活動，積極引導村（居）民樹立文明新風尚，不斷優化了小城鎮建設的人文環境。
抓工作創新，建立小城鎮建設長效機制。在小城鎮建設過程中，該鎮進行了大膽嘗試：一是以地生財。隨著武陵源區旅游業的不斷發展，街道、水、電通訊等基礎建設的逐步改善，全鎮土地成倍增值，特別是沿街門面、住房用地成為一個新的經濟增長點。對集鎮土地，特別是對商業用地采取統一征地，實行公開招標，為小城鎮建設籌集資金。二是以商養城。鎮政府制定優惠政策，吸引當地、周邊以及外來商戶到該鎮投資從事商業活動，挖掘大量的民間資金投入到城鎮建設中，特別是多項重點工程落戶該鎮，拉動了鎮域經濟又好又快發展。
