本周一結束的中央農村工作會議把促進農民工在城鎮落戶列為推進城市化建設的重要任務之一。這意味著農民工有了享受城鎮居民社會保障和其他福利的希望。
這個姍姍來遲的消息對于為城市建設做出了巨大貢獻的2億農民工無論如何都應該是鼓舞人心的。沒有他們的貢獻,中國經濟不可能在過去幾十年維持高速的增長,城市建設也不可能發展的如此之快。
當下,對于許多城市而言,沒有農民工已經是不可以想象的了。如果沒有他們運送和處理每天產生的垃圾,如果沒有他們清掃城市的街道,如果沒有他們運送和銷售蔬菜,如果沒有他們為眾多白領階層家庭看護孩子,一個城市勢必陷入癱瘓。
眾多農民工已經在相當的程度上融入了他們工作的城市,已經成為了這些城市的一部分。然而,他們仍然不是城市居民,由于沒有城市戶口,他們無法享受當地市民的各種社會福利以及社會保障。
雖然,各級政府一直在做各種努力,改善農民工的生活,幫助他們解決各種困難。但要讓他們的生活發生質的變化,仍然需要做更多的努力。
他們是否能夠得到當地市民的同等待遇,是從本質上改變他們生活的根本。
的確,把有穩定職業或收入的農民工融入地方社會保障系統會給當地財政帶來很大的壓力。但是,這不能成為把這個人群列為二等公民的理由。
會議指出,國家發改委將會同有關部門,積極研究促進農民工在城鎮落戶的政策措施,推動有條件的城市允許有穩定職業和收入的農民工及其子女轉為城鎮戶口,并納入城鎮社會保障、住房保障等公共服務體系。
這雖然令人鼓舞,但我們知道真正落實這個政策,要走的路還很長。所以,我們決不能期望兩億農民工在很短的時間內會成為真正意義上的城鎮人口。但是,我們堅信政府的政策在朝這個方面努力。
這是因為,如果不能夠徹底改善兩億農民工的生活,以及在農村的五億農民的生活,我們國家就不可能實現2020年達到小康社會的發展目標。
所以,無論我們有多少困難,我們都必須堅定不移努力增加農民的收入,改善農民工的生活水平。讓農民工落戶城鎮的政策只是一個開始。