時間：2012-09-29 09:11:45
來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)
明天，雙節(jié)合一的“黃金周”長假即將拉開大幕。與往年不同，在重大節(jié)假日高速公路免費通行政策首次執(zhí)行后，收費站各閘口之后擠滿數(shù)公里車龍的景象恐不會再現(xiàn)，但劇增的車流是否會讓高速路變成“蝸行路”還未可知。不僅如此，由于對政策效力的任何探討到目前為止還都是紙上談兵，它對各大城市、景區(qū)消費的拉動，對相關(guān)行業(yè)、市場有何具體影響，都還有待觀察，有待長假結(jié)束相關(guān)數(shù)據(jù)出爐后才能慢慢進行梳理。
不過，這并不妨礙我們對即將“臨盆”的節(jié)假日免費通行政策充滿期待！
/企業(yè)反饋/
節(jié)假日“讓利”約百億路橋上市公司擬索補貼
每日經(jīng)濟新聞記者 卓志強 發(fā)自廣州
讓小型車主們興奮不已的高速公路免費細(xì)則，卻成為A股路橋公司股民的“壞消息”。
隨著重大節(jié)假日免費通行政策在近30個省區(qū)市相繼落地，近期路橋股連續(xù)下跌。
深高速（600548，SH）、
粵高速A（000429，SZ）、
東莞控股（000828，SZ）等上市公司紛紛發(fā)出公告，表示利潤將受到這一政策的影響。部分公司甚至公開呼吁，申請國家補貼。
免費通行政策對路橋公司收益的影響到底有多大？早些時候，交通部科學(xué)研究院交通財政與金融研究所常務(wù)副所長胡方俊曾公開表示，重大節(jié)假日，一個省份收費公路的收費額在3000萬~5000萬元，幾個重大節(jié)假日加在一起約6億元，全國近200億元。但這一說法隨即遭遇質(zhì)疑，并引發(fā)爭議，多方直指“少賺200億元”一說被夸大。
據(jù)接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪的中投顧問交通行業(yè)研究員申正遠(yuǎn)計算，上述政策引發(fā)的免費金額大約為100億~120億元。
路橋公司“讓利”幾何
8月18日，深高速率先以公告形式發(fā)布高速公路重大節(jié)假日免費通行政策對公司業(yè)績的影響。“預(yù)計方案的實施可能導(dǎo)致本集團按年度計的路費收入減少約3%~4%。具體到今年，該政策或?qū)?dǎo)致全年減少路費收入8164萬元，占2011年度凈利潤不到1%。”
此后，粵高速、東莞控股也發(fā)出類似公告。粵高速表示，在國慶期間執(zhí)行免費通行政策，公司2012年度歸屬母公司所有者的凈利潤將減少約1200萬元，約占2011年度凈利潤的5.54%；東莞控股則表示，該政策將導(dǎo)致公司所屬高速公路年度收費金額減少約1882.71萬元，約占2011年度通行費收入總額的2.65%，剔除相關(guān)稅費影響，收費減少金額約占公司2011年度凈利潤的3.82%。
連日來，《每日經(jīng)濟新聞》記者致電多家其他路橋公司詢問，對方多表示“肯定會受到（政策）影響，但具體的數(shù)額不好估計”。
有部分路橋公司更是表示，一年免費20多天，影響路橋公司的利潤高達300億元。一些公司為此“喊窮”，并希望獲得國家相關(guān)補償。
對此，中投顧問交通行業(yè)研究員申正遠(yuǎn)為記者重新算了一筆賬：我國收費公路一年收費額大約為3000億元，日均收費額約8.22億元，小型客車占總收入比例在35%~55%，而節(jié)假日通行費收入有5%~10%的上浮幅度。在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)20多天的假期中，免費規(guī)模大約為100億~120億元。
記者注意到，
國金證券分析師黃金香也曾在其今年8月初的一份研報中用類似的方法作過測算，不過，由于其對公路收費總額、節(jié)假日天數(shù)的基數(shù)分別設(shè)定為2860億元和20天，得出的免費總金額在60億~90億元左右。
寧滬高速等受影響最大
“通過測算，我們認(rèn)為受本次政策影響，高速公路上市公司收入會相應(yīng)降低2%~3%左右，利潤下降1%~2%。”
興業(yè)證券在新近發(fā)布的一份研報中表示，但 “從整體行業(yè)情況看，對上市公司業(yè)績影響不大”。
具體到上市公司，其影響還是不盡相同。《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理申萬行業(yè)分類發(fā)現(xiàn)，A股目前有19家高速公路上市公司，其中就里程看，
山東高速（600350，SH）以1452公里的總里程居高速公路上市公司第一。但申萬認(rèn)為，從受影響程度看，寧滬高速（600377，SH）、深高速等公司受影響最大。
申萬表示，寧滬高速、深高速等小車收入占比高，由于免費通行僅限于7座以下的客車，一類車收入占比越高，所受影響越大。相對而言，
贛粵高速（600269，SH）與
四川成渝（601107，SH）由于一類車收入僅占總收入20%，影響較小。
基于上述車型結(jié)構(gòu)的不同，興業(yè)證券進一步表示，寧滬高速、贛粵高速、深高速、山東高速、
中原高速（600020，SH）等多數(shù)上市公司業(yè)績下降在2%左右，而
皖通高速（600012，SH）、
現(xiàn)代投資（000900，SZ）等業(yè)績受影響程度更低。
除此之外，記者在采訪中還發(fā)現(xiàn)，部分公司坦承，免費通行政策的影響幾乎可以忽略。
9月25日，
重慶路橋（600106，SH）副總經(jīng)理兼董秘張漫在“重慶上市公司投資者網(wǎng)上集體接待日”活動上公開表示，公司目前僅參股渝涪高速，即將推出的重大節(jié)假日期間高速公路免費通行政策，對公司三橋一路基本收入不會有影響。
海南高速（000886，SH）證券部人士也告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，因為海南高速公路和橋梁本就不收費，所以不受該方案影響，“不收費，對公司業(yè)績也就不構(gòu)成影響了。”
/市場影響/
旺盛需求催熱租車業(yè)引4S店加入角逐
每日經(jīng)濟新聞記者 李亞蟬 發(fā)自廣州
幾家歡樂幾家愁。在路橋上市公司因節(jié)假日免費通行政策而 “哭窮”的同時，租車行業(yè)或許正為暴增的業(yè)務(wù)量點鈔點到手軟。
《每日經(jīng)濟新聞》記者近日探訪市場時發(fā)現(xiàn)，很多租車店國慶長假期間的車早已全部租完。據(jù)計算，參照目前國內(nèi)租車費用及高速路收費，如果在非免費期間租車出游，有不少旅程路段高速路路費成本占到租車出行總成本的三到四成。
廣州市場無車可租
記者近日探訪廣州市內(nèi)多家租車點，發(fā)現(xiàn)長假期間基本無車可租。
瑞卡連鎖租車的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，早在今年9月中旬，公司的車輛預(yù)訂率就已達到95%以上。“今年的高峰期提前了。”近年來，節(jié)假日租車需求旺盛，而今年高速公路節(jié)假日免費通行政策更進一步刺激了人們外出的需求。
中投顧問交通行業(yè)研究員蔡建明分析，“一方面，節(jié)假日小型車通行免費有效刺激了
中遠(yuǎn)程旅游消費，極大提高了自駕出游的意愿；另一方面，年輕一族占到出游的絕大多數(shù)，由于其個人擁有車的比例較低，對租賃汽車的需求尤為旺盛。”
據(jù)介紹，租車消費者一部分是周邊探親旅游的，一些也有租車跑長途回家的。上述瑞卡連鎖租車負(fù)責(zé)人算了一筆賬，以廣州-韶關(guān)為例，高速公路收費大約是0.6元/公里，廣州到韶關(guān)大致300公里，僅僅公路收費就需要約180元。如果租一輛別克新凱越，租車費、過路費、油費總計約660元，扣除180元的路費，成本減少近三成。
記者近日致電易租車幾家租車點，均被告知國慶長假期間車輛已全部租出。有報道顯示，部分租車企業(yè)甚至將長假的租車價格調(diào)至平時的兩倍。
4S店借成本優(yōu)勢強勢殺入
在旺盛的市場需求下，瑞卡連鎖租車最近又在廣州市場投入200多輛車。前述負(fù)責(zé)人告訴記者，僅上半年公司就在廣州集中投放1000多輛車，該公司還計劃全年在華南地區(qū)增投約5000輛車。
擴張的并不止瑞卡連鎖租車一家。今年7月，神州租車傳出連獲美國華平集團2億美元投資和
中國銀行30億元授信。截至2012年6月底，神州租車的車隊規(guī)模約32000臺。
中投顧問高級研究員李宇恒分析，在國內(nèi)租車市場容量持續(xù)擴大的背景下，只有當(dāng)車隊規(guī)模達到一定水平時，才能凸顯集中采購少數(shù)車型的優(yōu)勢，而這也是搶占國內(nèi)快速發(fā)展的租車市場的必要舉措。
除了全國各地零散的租車企業(yè)外，汽車企業(yè)的4S店甚至也開始加入這個市場的角逐。其中易租車就是東風(fēng)日產(chǎn)一手打造的汽車租賃服務(wù)體系。
蔡建明看好4S店進軍汽車租賃行業(yè)。“4S店從事汽車租賃業(yè)務(wù)較為正規(guī)和可靠，租賃車型的來源、維修、保險服務(wù)有很好的保障。”由于有汽車生產(chǎn)廠家強大的支撐，4S店在租賃車輛的成本控制上占有天然優(yōu)勢，因此在價格方面相對更實惠。
/案例分析/
還貸壓力成收費借口武漢機場高速變“異類”
每日經(jīng)濟新聞記者 任世磊 發(fā)自武漢
中秋國慶的高速公路免費通行優(yōu)惠對武漢機場高速卻不適用，單程10元的過路費恐怕還得消費者從自己腰包里掏。
相關(guān)統(tǒng)計顯示，截至9月27日，全國已有29個省（自治區(qū)、直轄市）公布了節(jié)日期間高速免費細(xì)則。上述已公布高速免費細(xì)則的29個省份中，大多數(shù)都將機場高速和收費橋梁、隧道納入免費范圍之內(nèi)。只有湖北明確規(guī)定武漢機場高速、武漢城市路橋隧ETC收費路不在免費行列之內(nèi)。
近日，湖北省交通廳發(fā)布湖北省收費公路重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案。該方案顯示，“十一”長假期間，開車經(jīng)過武漢機場高速公路的市民還是要收費，同樣收費的還包括武漢市內(nèi)路橋隧所涉道路。這一收費政策也讓武漢機場高速顯得多少有點另類。
是何原因讓武漢市機場高速仍然收費呢？《每日經(jīng)濟新聞》記者在采訪中了解到，還貸壓力成為該公路免費的攔路虎之一。但有當(dāng)?shù)厥煜じ咚俟饭芾淼娜耸肯蛴浾咄嘎叮壳皣鴥?nèi)并無第三方機構(gòu)對機場高速的成本是否收回進行核算，是否已經(jīng)收回成本只有負(fù)責(zé)機場高速運營的公司清楚。
武漢機場高速仍收費
武漢機場高速公路為何沒有列入免費通行范圍？
對此，武漢機場路發(fā)展有限公司總經(jīng)理助理范智慶對 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，此次武漢機場高速未在免費之列主要是考慮到幾方面因素：一是武漢機場高速目前還有銀行貸款的本息未還完，還貸壓力大；二是未來武漢機場二通道的建成將分流一部分車輛，根據(jù)測算到時機場高速的車流量將減少50%~60%。
對于外界質(zhì)疑其貸款本息早已還完，范智慶告訴記者，以前的融資成本比較高，這個問題也不能簡單地根據(jù)目前的車流量下結(jié)論。“可以負(fù)責(zé)任地說，貸款的本息還沒還完。”
據(jù)了解，武漢機場高速由武漢市政府與香港
新世界集團合作建設(shè)，總投資4.5億元，從1995年開始收費，收費期限到2025年截止。該路因收費過高曾被稱為“全國收費標(biāo)準(zhǔn)最高的機場路”，國家審計署2008年的審計公告中也稱該路超標(biāo)準(zhǔn)收費。但直到今年5月份，其收費標(biāo)準(zhǔn)才從單向15元降低為10元，繼續(xù)實行雙向收費。
或為第二通道項目融資？
武漢機場高速的投資成本能否成為節(jié)日不免費的理由？
江蘇震宇震律師事務(wù)所律師張繼昌對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，上述結(jié)果是根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)推算出來的。雖然從國務(wù)院此次頒布的政策來講，機場高速是否免費可以由地方政府決定，但機場高速也是高速公路的一部分，地方政府應(yīng)該貫徹執(zhí)行相關(guān)政策。
張繼昌根據(jù)公開數(shù)據(jù)算了這樣一筆賬：武漢機場高速日均車流量2萬臺左右，通過車輛90%以上為小車，按每臺小型客車收10元計算，每天通行費約有18萬至20萬元。按每天通行費18萬計算，一年可收費6570萬元。武漢機場高速總投資4.5億元，到2025年收費期限截止，總收費額將達19.71億元，是投資的4.38倍。
事實上也有消息稱，武漢市正在建設(shè)的機場第二通道項目融資壓力較大。該通道項目計劃2014年建成通車。2009年，該項工程預(yù)計投資28億元，目前工程概預(yù)算已追加到約34億元。是否因為該項目融資壓力過大而導(dǎo)致武漢機場高速不免費？對此，《每日經(jīng)濟新聞》記者多次撥打武漢市交委相關(guān)人士電話，但一直無人接聽。
/路政組織/
交管部門：警力將向節(jié)日首尾時段傾斜
每日經(jīng)濟新聞實習(xí)記者 王雅潔 發(fā)自北京
昨日 （9月28日），《每日經(jīng)濟新聞》記者從公安部交管局獲悉，該局于9月26日召開視頻會議，針對雙節(jié)期間的道路安全工作作出專門部署。會議要求，全國公安交通管理部門要認(rèn)真研判免收小型客車通行費可能遇到的情況，加強節(jié)日期間收費站的交通組織疏導(dǎo)，引導(dǎo)收費車輛與免費車輛分道行駛、有序通行。
公安部認(rèn)為，與往年相比，今年保暢通、保安全的風(fēng)險更大、壓力更大。在會議上，公安部交管局要求全國公安交通管理部門認(rèn)真研判免收小型客車通行費可能遇到的情況，加強節(jié)日期間收費站的交通組織疏導(dǎo)，引導(dǎo)收費車輛與免費車輛分道行駛、有序通行。將警力向節(jié)日首尾時段、景區(qū)路段傾斜。
公安部交管局還要求，相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格檢查，堅決消除交通安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生重特大道路交通事故。主動會同交通運輸部門和收費公路經(jīng)營管理單位，認(rèn)真研判免收小型客車通行費后可能遇到的情況，抓緊做好工作準(zhǔn)備，進一步制訂細(xì)致、可操作的方案預(yù)案。
日前，交通運輸部新聞發(fā)言人何建中預(yù)測，今年雙節(jié)客流的高峰預(yù)計會在9月30日和10月7日出現(xiàn)。單日客流最高峰預(yù)計出現(xiàn)在休假的第一天，即9月30日，全國預(yù)計將達到8600萬人次。
公安部交管局表示，相關(guān)部門要準(zhǔn)確掌握、及時播報節(jié)日期間主要道路通行信息、景區(qū)交通信息和停車場信息，引導(dǎo)群眾合理選擇出行方式、時間、路線，錯峰出行或者減少出行。要進一步落實便民利民措施，提供高速公路應(yīng)急救助服務(wù)，遇有突發(fā)疾病、車輛故障、受困求助時，要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以救助。
“節(jié)日里一旦交通擁堵加劇，將啟動最高等級上勤方案，也就是說，除了值守人員，其余超7000名警員全部裝備上崗。”9月27日，北京市公安交通管理局的一名內(nèi)部人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，今年雙節(jié)適逢重大節(jié)假日第一次免收小型客車通行費，工作強度更甚往年，相關(guān)的疏導(dǎo)預(yù)案也于26日研究、匯總完畢。
中投顧問交通行業(yè)研究員申正遠(yuǎn)認(rèn)為，在9月30日和10月7日的零點前后，可能出現(xiàn)部分車主為了享受免費政策而故意減速或加速行駛的現(xiàn)象。為了減緩雙節(jié)期間出現(xiàn)的高速擁堵，交通管理部門要積極作出相應(yīng)的調(diào)整，全面開放車道，對于車流量較大的方向，調(diào)整上、下行方向的收費車道，同時設(shè)置醒目的指示標(biāo)志、標(biāo)牌，引導(dǎo)小車順暢通行，最大限度滿足車輛通行需求。
/相關(guān)行業(yè)/
免費通行難沖擊民航鐵路黃金周客流預(yù)計仍創(chuàng)新高
每日經(jīng)濟新聞記者 原金 發(fā)自北京
近幾天，鐵道部訂票網(wǎng)站處于癱瘓以及各航空公司增加航線的消息不絕于耳，免費的高速公路依然沒有能夠分流黃金周的購票大軍，預(yù)計鐵路航空客運量都將創(chuàng)新高。
來自鐵道部的消息稱，鐵道部中秋和國慶黃金周運輸工作已于9月27日正式啟動，本次黃金周運輸期限為9月27日至10月7日，共計11天。預(yù)計全國鐵路發(fā)送旅客7540萬人，日均發(fā)送686萬人，同比增長5%。
此前，交通部科學(xué)研究院專家胡方俊在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時曾表示，今年特殊的“雙節(jié)”黃金周使探親、旅游人數(shù)劇增，雖然重大節(jié)假日高速公路開始實行免費通行政策，但鐵路作為大眾出行的首選工具，乘坐的人數(shù)依然巨大。
《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，在此次鐵道部預(yù)計發(fā)送的7540萬人次中，全國鐵路發(fā)送跨局中長途直通旅客達到2345萬人，這也意味著剩余的5000多萬人次都代表著短途旅客，而這恰恰就是鐵路運輸與免費高速公路所競爭的消費群體。
與往年相比，今年鐵路運輸依然壓力巨大，人數(shù)不降反增。根據(jù)鐵道部假日辦數(shù)據(jù)顯示，在去年9月28日至10月7日，全國鐵路共發(fā)送旅客6728.2萬人次，預(yù)計今年運送旅客比去年“十一”黃金周實際運送人數(shù)增加812萬。
記者從中國民航局了解到，本次黃金周假期民航旅客運輸量預(yù)計將達到700萬人次左右。在前不久民航局召開的中秋國慶黃金周民航保障視頻工作會議上，民航局對“雙節(jié)”期間的航空運輸工作作了部署。
《每日經(jīng)濟新聞》記者從中國
東方航空公司了解到，雙節(jié)期間，東航共增開1174班包機，并臨時在部分熱點航線上增加航班；中國國際航空公司計劃新增航班300余班次，增投座位5萬余個，主要涉及三亞、海口、鄭州、長春、銀川、九寨溝、拉薩等航線。
不僅大型航空公司出現(xiàn)大幅度增開航班的情況，春秋航空等民營航空公司也表示機票預(yù)售情況火爆。春秋航空新聞發(fā)言人張武安對《每日經(jīng)濟新聞》記者說，“春秋航空的機票預(yù)定情況很好，提前十幾天就已銷售完畢，不過今年公司并沒有增加新的航班來補充運營，春秋航空每年節(jié)假日都有預(yù)定的航班執(zhí)行計劃。”
（實習(xí)生賴春華對本文也有貢獻）
/安全貼士/
保險公司：事故高發(fā)期 自駕更應(yīng)重安全
每日經(jīng)濟新聞記者 李聽 發(fā)自北京
《每日經(jīng)濟新聞》記者日前從相關(guān)大型保險公司了解到，今年國慶長假期間，針對客流高峰可能帶來的交通事故救援理賠，各保險公司均推出了相應(yīng)措施和預(yù)案。
“黃金周”期間，中國人保財險將針對9座以下非營運客車和家庭自用汽車的人保自駕游客戶推出“6+3+X”項服務(wù)，包括保險事故快速處理、事故救援等，各地方分公司還可自選服務(wù)和自主創(chuàng)新。
中國太保方面向記者透露，近日
太平洋保險與北京120急救中心等創(chuàng)建車險人傷醫(yī)療救援體系，即交通事故中有人員受傷時，傷者將得到專業(yè)的救援指導(dǎo)、緊急救護、醫(yī)療墊付等保障，車主的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)將大大減輕。以在太平洋產(chǎn)險北京分公司投保 “交強險”+“商業(yè)三者險”+“車上人員責(zé)任險”為例，無論是車上人員還是路上行人，都可得到救援體系的幫助。
中國大地保險總經(jīng)理助理兼運營中心總經(jīng)理肖學(xué)通在接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，節(jié)假日高速公路通行車輛將大幅增加，車險報案率也有可能相應(yīng)增加。對此公司增派了人員，以滿足可能增加的報案率和相關(guān)咨詢事宜。同時，節(jié)日期間，全國分支機構(gòu)的定損理賠人員受總公司專線的直接調(diào)配，以最快的速度回應(yīng)客戶求助。
每逢長假，道路車輛擁擠、車上人員集中、駕駛員路況不熟、疲勞駕駛等因素易導(dǎo)致交通事故頻發(fā)。針對這一情況，人保財險上海市分公司有關(guān)專家在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，除了基礎(chǔ)車險（交強險、車損險和第三者責(zé)任險）外，自駕游車輛更要重視一些其他的潛在風(fēng)險。鑒于自駕游一般多為家庭集體出游或朋友相約出游，車上人數(shù)較多，一旦出現(xiàn)事故，風(fēng)險非常集中，建議車主出行前可追加購買駕駛員意外險和車上人員責(zé)任險，也可購買短期的境內(nèi)旅行意外傷害保險規(guī)避風(fēng)險。
另一類風(fēng)險來自車輛。車輛出省后，路況和周邊情況都會變得更為復(fù)雜，鑒于自駕車有被盜風(fēng)險，建議車主在前往一些偏僻地區(qū)時適當(dāng)選購盜搶險，以防萬一。
