以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2024年11月24日
星期日
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
深圳5000萬元打造豪華天橋、山西耗資6000萬元建孫大圣故里、河南駐馬店兩億元建梁祝故里……近年來，不少地方出現(xiàn)建設(shè)浪費的現(xiàn)象。近日，中國青年報社會調(diào)查中心一項調(diào)查顯示，91.3%的受訪者直言自己所在城市建設(shè)浪費現(xiàn)象較多，81.0%的人認(rèn)為，城市建設(shè)浪費的主要表現(xiàn)為大搞形象工程。
九成以上的受訪者直言城市建設(shè)浪費現(xiàn)象較多，足以表明一些城市的建設(shè)并未充分尊重民意。令人費解的是，一邊是公眾對浪費現(xiàn)象的憤懣不已，一邊卻是浪費現(xiàn)象屢禁不止。毫無疑問，公眾對城市建設(shè)浪費現(xiàn)象的不滿，是對短命工程、返工返建的“拉鏈工程”、中看不中用的形象工程的情緒渲泄。
如果考慮到地方政府高達(dá)數(shù)萬億元的地方債務(wù)，地方財政也許確實捉襟見肘。問題是，面對如此情形，原本應(yīng)該開源節(jié)流的地方政府，為何還要打腫臉充胖子，把極其寶貴的資源，投向到那些不足以產(chǎn)生對等社會效益的項目上去呢？進(jìn)一步說，這么多公共項目的資金評估方案又是怎樣順利通過評審，成功拿到批復(fù)的呢？
加強(qiáng)財政資金投向和使用監(jiān)管，這是相關(guān)部門的職責(zé)所系。但也應(yīng)當(dāng)看到，監(jiān)管越往上集中，越難以對數(shù)量眾多的具體項目進(jìn)行充分而又準(zhǔn)確地掌握。對于個別地方干部而言，尋找項目和制造大項目已經(jīng)成為修飾政績的“寶貴”資源。表面看，招商引資有助于拉升地方經(jīng)濟(jì)，但此項工作不可能一招就靈。
對于一些干部而言，任期決定著急功近利的政績觀念，追求立竿見影的短期效益。相較之下，需要長期投入的項目往往被忽視。盡管許多項目有必要公開聽取民意，但相應(yīng)的機(jī)制并沒有及時發(fā)揮作用，很多項目還是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一個人說了算，更遑論科學(xué)評估和有效監(jiān)管了。
遏制建設(shè)浪費現(xiàn)象需要在干部政績考核上做文章。既然政績可以驅(qū)使地方干部膜拜大工程、大項目，那么，也完全可以從改革政績考核體系入手，才能倒逼地方政府把錢花到“刀刃上”。這個政績評價體系的完善，就是要大幅提升群眾意見評價的分量，使地方干部的決策更加尊重民意，更加易于被群眾所監(jiān)督。
