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2024年11月24日
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何志成:消化過剩產能需加強“再城市化”
時間:2012-09-25 11:30:26  來源:每日經濟新聞   作者:何志成 

    中國經濟在快速城市化的過程中遭遇經濟發展瓶頸,與高速市場化預期配套的大量基礎工業投資突然間產能嚴重過剩。關于城市化要不要作為中國經濟重要的發展戰略,很多人是持反對意見的,認為這是諸多資產泡沫的源頭。而我以為,中國的城市化和工業化仍然處于低水平階段,不僅不是泡沫,而且具有極大的再城市化空間。繼續堅決地推進城市化尤其是再城市化進程,不僅是化解泡沫、消化過剩產能的關鍵,也是經濟轉型的重要抓手。

    再城市化說白了就是高品質的城市化。上海、北京的城市化率都已超過90%,但很少有人說它們是宜居城市。這些超級大城市的發展空間在哪里?再城市化。

    中國絕大多數城市的發展都是與工業化同步,而工業化的目標雖然在提升整體勞動生產率水平方面與城市化是一致的,但在提升城市化大環境方面卻有很多的不一致,甚至相悖。比如勞動生產率的提高是否意味著居民素質的提高,是否意味著生活質量的提高。我們看到的實際情況是,絕大多數勞動者收入的確在增加,但生活成本增長得更快,很多人忙忙碌碌一天,不僅看不見藍天白云,甚至連看電視的力氣都沒有了。這樣的城市化顯然不是符合人性的城市化。

    中國經濟增速在2012年回落明顯,上上下下都在呼吁轉型,但轉型的抓手在哪里?多數人的回答是擴大消費。但許多人對消費缺乏信心的關鍵就是看不到消費的增長點何在。很多經濟學家告訴我,中國經濟改革開放的前十年基本解決了老百姓的吃喝穿問題;中間的十年又差不多解決了用的問題;最近的十年進一步解決了住和行的問題。下一步擴大內需的空間在哪里?于是我要告訴大家,什么是再城市化。

    首先是要吃得更好。中國確已基本解決吃飽飯的問題,但城里人吃得安全嗎?綠色嗎?再城市化首先需要解決的就是吃的問題,要讓絕大多數城里人吃得上、吃得起綠色農產品,這就不能以犧牲傳統農業的方式城市化。要提高農產品價格,要鼓勵農民產出優質農產品的積極性,同時不要讓農村距離城市太遠,不要再盲目占用耕地。從這個意義上說,再城市化也是“逆城市化”。

    再說“用”,即家用電器,雖然幾乎每一個家庭都有三大件了,但真正擁有時髦三大件的家庭卻還不多,比如3D電視、智能家電等。再城市化就是城市智能化、時尚化,充滿創新的家用電器一定會層出不窮。

    最重要的內需還是住和行。可以這樣說,房地產預期穩定,鋼鐵市場就有希望。再城市化要求房地產要以滿足改善性住房為主,房地產市場要能夠滿足人們的更新換代要求。從這個意義上說,中國的房地產業還只是剛剛起步。再說行。我們的城市交通需要大發展,而這恰恰是再城市化需要解決的大問題。想一想我們要修多少地鐵、高鐵,還有高速公路網的完善,這能夠消化多少鋼鐵、水泥以及建筑施工機械的產能!因此說,再城市化不僅意味著宏觀經濟的又一次加速,而且的確是避免中國經濟硬著陸的良方。

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