資訊
時間：2012-09-25 11:24:11
來源：城市化網
9月國內主要人事任免
中央人事任免
令計劃任中央統戰部部長 杜青林不再擔任
全國人大常委會任命楊傳堂為交通部部長
統計局原局長邱曉華任民生證券首席經濟學家
梁潮平任中國民航局紀檢組組長
王仲偉任文化部黨組成員、副部長
紫貴任中國延安干部學院副院長
韓震任北京外國語大學校長
地方人事任免
周春雨任安徽蚌埠市委書記
夏杰任河南省委常委、組織部長
劉蔚辭去海口市人大常委會秘書長職務
王富玉任貴州省政協黨組副書記
劉慧晏任云南省人民政府副省長
卯穩國任云南省人民政府秘書長
何華被提名為云南省大理州州長
夏紅民任甘肅省慶陽市委書記
隨遷子女異地高考方案年底前出臺
國務院辦公廳日前轉發教育部等部門“關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作的意見”，明確要求：各省、自治區、直轄市有關隨遷子女升學考試的方案原則上應于2012年年底前出臺。北京、上海等人口流入集中的地區要進一步摸清底數，掌握非本地戶籍人口變動和隨遷子女就學等情況，抓緊建立健全進城務工人員管理制度，制定出臺有關隨遷子女升學考試的方案。各省、自治區、直轄市人民政府要根據城市功能定位、產業結構布局和城市資源承載能力，根據進城務工人員在當地的合法穩定職業、合法穩定住所（含租賃）和按照國家規定參加社會保險年限以及隨遷子女在當地連續就學年限等情況，確定隨遷子女在當地參加升學考試的具體條件，制定具體辦法。
我國將采取十大措施落實節能減排“十二五”規劃
國務院近日正式印發的《節能減排“十二五”規劃》提出了十個方面的保障措施，包括堅持綠色低碳發展，在制定和實施發展戰略、專項規劃、產業政策時體現節能減排要求；強化目標責任評價考核，進一步完善節能減排統計、監測、考核體系，加強評價考核，實行問責制等。其他保障措施包括：加強用能節能管理，切實改變敞開供應能源、無約束使用能源的現象；健全節能環保法律、法規和標準，加快制修訂配套法規，完善節能環保標準體系，依法推進節能減排；完善節能減排投入機制，引導企業、社會資金積極投入節能減排，提高財政資金使用效率；完善促進節能減排的經濟政策，具體包括價格、財政、稅收和金融等政策；推廣節能減排市場化機制，建立能效“領跑者”標準制度，推行節能發電調度、電力需求側管理、合同能源管理等新機制，開展排污權、碳排放權交易試點。
我國領取基本養老金人數超1.8億
人力資源和社會保障部副部長胡曉義在3日召開的城鄉居民社會養老保險制度研討會上透露，截至今年8月底，全國領取基本養老金的人數超過1.8億，其中城鄉居民1.16億人，離退休人員0.7億。今年7月1日，全國所有縣級行政區全部開展新型農村和城鎮居民社會養老保險工作，基本實現了制度全覆蓋，比原計劃提前了8年，這標志著我國覆蓋城鄉居民的基本養老保險制度體系的初步形成。國家將根據經濟發展水平和各方面承受能力，逐步加大公共財政對新型農村和城鎮居民社會養老保險的投入，建立正常調整機制，穩步提高中央確定的基礎養老金標準。
我國城鎮常住人口首次超過農村
中國社會科學院近日在北京發布《城市藍皮書：中國城市發展報告NO.5》。藍皮書表示，中國城鎮化率首次突破50%關口，城鎮常住人口超過了農村常住人口。2011年，中國城鎮人口達到6.91億，城鎮化率達到了51.27%。人口城鎮化率超過50%，這是中國社會結構的一個歷史性變化，表明中國已經結束了以鄉村型社會為主體的時代，開始進入到以城市型社會為主體的新的城市時代。
全國基本財力保障缺口縣破百
113個，這是截至2011年年底，全國縣級基本財力保障缺口縣的總數。財政部部長謝旭人表示，目前，各級政府間事權劃分不夠清晰，縣以下政府的具體職責和支出責任不夠明確；專項轉移支付占比仍然偏高，給基層財政帶來較大壓力；縣級財力水平差異較大；部分地區財政支付經費人員增長過快。如何增強縣級財力，提高縣級政府提供基本公共服務能力，事關改革發展穩定大局。8月30日，十一屆全國人大常委會第28次會議分組審議《國務院關于縣級基本財力保障機制運行情況的報告》，部分全國人大常委會組成人員和列席會議的全國人大代表，對解決縣級財力困境提出了建議。
我國每年投入近400億元改善農村孩子營養
3元錢能不能吃到營養餐？何種搭配更為合理？近日，中國疾控中心營養與食品安全所發布農村學生營養膳食指導手冊。據介紹，我國每年投入近400億元，幫助農村孩子們吃上營養餐。據了解，當前我國農村義務教育學生營養改善計劃已經在全國22個省、市、自治區的699個縣陸續展開，此項工程政府每年投入160億元，改善農村兒童的營養與健康狀況。
我國農產品產后損失驚人
近年來我國農產品加工業發展迅速，但在產地初加工領域由于設施簡陋、方法原始、工藝落后，導致農產品產后損失嚴重，品質下降。據專家測算，我國農戶儲糧、馬鈴薯、水果、蔬菜的產后損失率分別為7%—11%、15%—20%、15%—20%和20%—25%，遠高于發達國家的平均損失率。折算經濟損失達3000億元以上，相當于1億多畝耕地的投入和產出被浪費掉。產后損失大的農產品主產區，多為我國中西部經濟基礎相對薄弱、農民增收困難的地區。大量的產后損失，不僅嚴重侵蝕了農業增效、農民增收的基礎，也給農產品的有效供給和質量安全帶來了壓力和隱患。
我國今年將全面推開大病醫保 補償水平達90%
衛生部日前表示，今年要全面推開尿毒癥等8類大病保障，在1/3左右的統籌地區將肺癌等12類大病納入保障和救助試點。通過新農合與醫療救助的銜接，使重特大疾病補償水平達到90%左右。據統計，目前我國城鎮職工醫保、居民醫保和新農合三項基本醫保已經覆蓋13億人，覆蓋面達到95%以上，基本藥物制度已在政府辦基層醫療衛生機構全部實施。然而，依然有50來種疾病，可能導致部分家庭因病致貧和因病返貧。據介紹，2010年，我國啟動提高兒童白血病、先天性心臟病保障水平試點工作。一些地區將重性精神病、結核病、婦女宮頸癌、乳腺癌、終末期腎病（尿毒癥）、艾滋病機會性感染等6種重大疾病納入保障范圍，逾20萬名患者已獲補償。到2015年，城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到每人每年360元以上，城鎮職工醫保、居民醫保和新農合三項基本醫保政策范圍內住院費用支付比例均達到75%左右，繼續降低居民的個人醫藥費用負擔。
幼兒園不得以任何名義收取贊助費、建園費
8月28日，教育部發布了《關于做好2012年秋季開學工作的通知》，部署了2012年秋季開學重點工作。《通知》包括了30項具體要求，針對各級各類教育，對開學以后的重點工作作了部署和明確的規定。具體來講，針對幼兒園的教育，主要是收費問題，特別是要管住與入園相掛鉤的收費問題。也就是說不得在保教費以外以實驗班、興趣班、課后培訓班、親子班等特色教育為名向幼兒園家長另行收取費用，不得以任何名義收取贊助費、捐資助學費、建園費等等。
堅持房地產市場調控不放松
國土資源部、住房城鄉建設部近日聯合下發《關于進一步嚴格房地產用地管理鞏固房地產市場調控成果的緊急通知》，要求堅持房地產市場調控不放松，密切配合做好各項工作，不斷鞏固調控成果，堅決防止房價反彈。通知指出，近期房地產和土地市場出現的一些波動，雖并未改變市場整體格局，但市場運行的復雜性和不穩定性在增加，房地產市場調控仍然處在關鍵時期，任務還很艱巨。對此，各級國土資源主管部門、住房城鄉建設（房地產、城鄉規劃）主管部門要有清醒認識，堅持房地產市場調控不放松，密切配合做好各項工作，不斷鞏固調控成果，堅決防止房價反彈。通知還強調，各地要嚴格執行房地產市場調控政策，不得擅自調整放松要求。已放松的，要立即糾正。《通知》還重申了已有的房地產用地管控政策，并要求加大閑置土地處置力度。
文化部將凈化文化市場環境
8月30日，全國省級文化市場管理工作領導小組辦公室負責人座談會在山東省青島市舉行，會議就如何貫徹落實全國文化市場綜合執法規范化建設工作會會議精神，發揮文化市場管理工作領導小組及其辦公室的平臺作用進行了座談。會議指出，文化部今年部署了迎接黨的十八大文化市場專項保障行動，將重點完成5項工作任務：一是深入開展出版物市場集中整治；二是重點督查演出、網吧、游藝娛樂等市場；三是繼續查處違法違規互聯網文化經營活動；四是嚴厲打擊侵權盜版行為；五是嚴密防范重大安全事故發生，為黨的十八大召開創造和諧穩定的社會文化環境。
安監總局要求年底最少關閉625家小煤礦
國家安監總局局長楊棟梁在近日由國務院安委會辦公室召開的全國煤礦安全生產專題視頻會議上強調，各單位要吸取四川省攀枝花市西區肖家灣煤礦“8·29”特別重大瓦斯爆炸事故教訓，決定采取整頓關閉、瓦斯治理、技術改造、兼并重組、嚴格準入等措施，進一步強化煤礦安全生產工作，堅決遏制煤礦重特大事故發生。國家安監總局研究決定采取多項措施，防范遏制重特大事故發生。其中首要內容是停產整頓不具備安全生產條件的煤礦，對所有的煤礦再進行一次全面徹底檢查，對不安全、存在重大隱患的，堅決責令停產整頓，對整改驗收達不到規定標準的，一律予以關閉。同時，要切實加快小煤礦關閉實施進度，重點關閉不具備瓦斯防治能力的落后小煤礦、不具備安全生產條件被責令停產整頓后擅自從事生產的煤礦等五類煤礦，確保年底前全國最少淘汰關閉625家小煤礦，確保關實關死，嚴防已關閉礦井死灰復燃。
