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2024年11月24日
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交通運(yùn)輸部關(guān)于切實(shí)做好中秋、國慶和
十八大期間安全工作的通知
交安委明電〔2012〕8號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），天津、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局，天津市市政公路管理局，長江、珠江航務(wù)管理局，部屬各單位，中遠(yuǎn)、中海、招商局、中交建設(shè)、中外運(yùn)長航集團(tuán)：
中秋、國慶臨近，黨的十八大即將召開，為切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確?！皟晒?jié)”和十八大期間的交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、切實(shí)加強(qiáng)中秋、國慶和十八大期間交通運(yùn)輸安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通運(yùn)輸安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，把確保中秋、國慶和十八大期間安全穩(wěn)定作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)和頭等大事，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院的工作部署和9月18日召開的全國交通運(yùn)輸安全電視電話會(huì)議要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署并組織落實(shí)好安全生產(chǎn)工作。要結(jié)合各地實(shí)際，深入研判安全形勢(shì)，制定切實(shí)可行的保障措施。要強(qiáng)化層級(jí)責(zé)任的落實(shí)，一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保責(zé)任和各項(xiàng)措施落到實(shí)處。在各地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與相關(guān)部門的密切配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，進(jìn)一步開展隱患排查治理，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)行為，全力營造中秋、國慶和黨的十八大期間良好的交通運(yùn)輸安全環(huán)境。
二、切實(shí)把道路客運(yùn)作為安全管理的重中之重
要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施。一是突出客運(yùn)站的源頭管理，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定，重點(diǎn)把好駕駛員上崗審查關(guān)、乘客行包檢查關(guān)、車輛運(yùn)營前例檢關(guān)、車輛出站時(shí)載客情況審核關(guān)，二級(jí)以上客運(yùn)站運(yùn)管部門要派專人駐站。二是突出長途客運(yùn)和旅游包車安全管理，加強(qiáng)對(duì)從事長途客運(yùn)和旅游包車企業(yè)的嚴(yán)格管理，重點(diǎn)檢查相關(guān)規(guī)定和制度執(zhí)行情況，對(duì)不落實(shí)或落實(shí)不到位的一律停業(yè)整頓，要建立舉報(bào)制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。三是突出農(nóng)村客運(yùn)的安全監(jiān)管，切實(shí)掌握農(nóng)村客源情況，嚴(yán)格農(nóng)村客運(yùn)班線審批，嚴(yán)格落實(shí)山區(qū)三級(jí)公路夜間禁行客車制度，嚴(yán)格車輛和駕駛員管控，強(qiáng)化跟蹤檢查，加強(qiáng)農(nóng)村班線公路隱患排查治理。
三、切實(shí)強(qiáng)化水路客運(yùn)安全監(jiān)管
要充實(shí)一線監(jiān)管力量，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和執(zhí)法，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。一是抓好渤海灣、瓊州海峽、舟山群島和長江干線等水域客船、客滾船的安全監(jiān)管，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證，做到逢船必查，存在重大安全隱患的船舶一律停航。二是進(jìn)一步加大渡口渡船、汽渡船的安全管理，督促縣鄉(xiāng)人民政府落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全監(jiān)管主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)管員的現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任，嚴(yán)格消防和救生設(shè)施裝備的配置、使用，嚴(yán)禁超員、超載，嚴(yán)禁違規(guī)、冒險(xiǎn)航行。三是強(qiáng)化湖區(qū)庫區(qū)旅游觀光船艇、排筏的安全管理，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊非法載客行為。
四、切實(shí)加強(qiáng)?；愤\(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管
按照管理職責(zé)分工，加強(qiáng)危化品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車船、從業(yè)人員、站場(chǎng)（碼頭）的安全監(jiān)管，配合相關(guān)部門嚴(yán)格?；愤\(yùn)輸線路的審批把關(guān)，進(jìn)一步強(qiáng)化駕駛員、押運(yùn)員和裝卸作業(yè)人員的安全意識(shí)教育和崗前培訓(xùn)。省區(qū)市之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息共享，嚴(yán)格運(yùn)輸?；奋嚧膭?dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊集裝箱、滾裝運(yùn)輸船舶、車輛非法夾帶?；返倪\(yùn)輸行為。嚴(yán)格中秋、國慶和十八大期間進(jìn)京的危化品運(yùn)輸車輛的管理。
五、切實(shí)做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備和處置工作
要結(jié)合各地實(shí)際情況，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)修訂完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)極端惡劣天氣的預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)做好全國主要干線公路、重要通航水域搶通保暢和城市客運(yùn)特別是軌道交通在緊急情況下乘客的救援、疏散工作。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和海事、救撈等部門要保持救助應(yīng)急車輛、船舶、飛機(jī)處于良好狀態(tài)，靠前安排待命值班，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)妥善處置。
六、切實(shí)做好信息報(bào)送工作
要按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)和相關(guān)主管部門報(bào)送突發(fā)事件信息，杜絕謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。10月7日18:00時(shí)前，各部門、各單位要將中秋、國慶期間的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故情況（含同期比較情況）和安全工作情況報(bào)部安委辦。十八大期間，實(shí)行安全事故零報(bào)告制度，要將有關(guān)情況于每日18:00時(shí)前報(bào)部安委辦。聯(lián)系電話：010-65292125，傳真：010-65292132。
