內(nèi)蒙古“西部經(jīng)濟區(qū)”以呼包鄂為核心和引擎,輻射帶動烏蘭察布、巴彥淖爾、烏海和阿拉善4個盟市。
區(qū)域內(nèi)7個盟市經(jīng)濟總量、地方財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資均占內(nèi)蒙古自治區(qū)的70%左右,人均生產(chǎn)總值是全區(qū)平均水平的1.64倍,內(nèi)蒙古69%的電力裝機容量、79%的煉鋼和50%的有色金屬,以及絕大部分的煤化工、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、建材等行業(yè)都集中在這。
在內(nèi)蒙古自治區(qū),呼和浩特、包頭、鄂爾多斯三市組成了一個“金三角”。近年來“金三角”迅速崛起,內(nèi)蒙古緊接著推進“3+3”模式,即呼包鄂地區(qū)與西部的阿拉善盟、烏海市、巴彥淖爾市共同謀劃發(fā)展。從2010年開始,內(nèi)蒙古又把包括烏蘭察布市在內(nèi)的西部7盟市作為一個完整的經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。
完善戰(zhàn)略布局
事實上,內(nèi)蒙古打造西部經(jīng)濟區(qū),既是呼包鄂地區(qū)進一步率先發(fā)展的要求,也是統(tǒng)籌內(nèi)蒙古西部經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的呼喚。本世紀(jì)的第一個十年,內(nèi)蒙古經(jīng)濟快速發(fā)展,重要標(biāo)志就是呼包鄂板塊迅速隆起呼包鄂依托自身較好的發(fā)展條件,以占自治區(qū)11%的面積、28%的人口,創(chuàng)造了全區(qū)55%的經(jīng)濟總量和57%的地方財政收入。
內(nèi)蒙古自治區(qū)在沿黃沿線重點打造18條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和一批產(chǎn)業(yè)集群,既是自治區(qū)能源、冶金、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、裝備制造、高新技術(shù)等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的延伸,更是對“原字號”產(chǎn)品和初級產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)鏈條上的延伸。
西部日益壯大的羊絨產(chǎn)業(yè)鏈、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈、稀土新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈、汽車產(chǎn)業(yè)鏈深深震撼,感覺確實是揚眉吐氣。業(yè)內(nèi)人士告訴記者,這幾條產(chǎn)業(yè)鏈,只是內(nèi)蒙古自治區(qū)在沿黃沿線重點打造18條循環(huán)...
業(yè)內(nèi)人士告訴記者,這幾條產(chǎn)業(yè)鏈,只是內(nèi)蒙古自治區(qū)在沿黃沿線重點打造18條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和一批產(chǎn)業(yè)集群的一部分。這18條產(chǎn)業(yè)鏈,既是自治區(qū)能源、冶金、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、裝備制造、高新技術(shù)等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的延伸,更是對“原字號”產(chǎn)品和初級產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)鏈條上的延伸。
沿黃沿線經(jīng)濟帶重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施近一年來,在各方面的共同努力下,總體工作取得了積極進展。
內(nèi)蒙古自治區(qū)和西部盟市分別成立了沿黃沿線規(guī)劃協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,對規(guī)劃實施、政策落實、項目建設(shè)等情況進行全面督查,按月開展執(zhí)行情況調(diào)度。在《沿黃河沿交通干線經(jīng)濟帶重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,自治區(qū)編制了沿黃沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展的詳細規(guī)劃,在項目投資、規(guī)劃布局、資源配置、財稅金融、土地環(huán)保等方面出臺23條優(yōu)惠政策。
為解決產(chǎn)業(yè)帶上用水等突出問題,水利、環(huán)保、國土資源等部門編制完成了《黃河內(nèi)蒙古河套灌區(qū)水權(quán)轉(zhuǎn)換規(guī)劃》和《西部工業(yè)園區(qū)水資源配置方案》。目前,已有77%的園區(qū)完成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,63%的園區(qū)完成準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)制定,22個園區(qū)進入沿黃沿線重點培育計劃。1—8月份,內(nèi)蒙古西部地區(qū)各級政府在重點工業(yè)園區(qū)的投入達到109億元。預(yù)計到今年年底,全區(qū)可新增百億元企業(yè)16個,百億元園區(qū)9個。
加強區(qū)域合作
內(nèi)蒙古西部7個盟市之間相互借力和互通要素都在悄然推進。呼包鄂三市交通同環(huán)、電力同網(wǎng)、金融同城正在加速推進,引領(lǐng)西部7個盟市之間的區(qū)域合作。
本世紀(jì)初,“煤多水少”的鄂爾多斯就和“水多煤少”的巴彥淖爾市開展合作,進行水煤置換。由于水渠建設(shè)滯后,巴彥淖爾市的農(nóng)民在使用黃河水灌溉時,37%的水資源白白浪費。鄂爾多斯的企業(yè)幫助農(nóng)民搞渠道襯砌,把36%的浪費水重新利用起來。現(xiàn)在,鄂爾多斯已經(jīng)和巴彥淖爾市置換了2億多立方米水資源。
加快推進內(nèi)蒙古西部經(jīng)濟區(qū)的龍頭呼包鄂三市的一體化進程開始起步。
內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要明確提出,“積極推進呼包鄂一體化進程,重點推動在產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、城鎮(zhèn)功能互補、基礎(chǔ)設(shè)施對接、基本公共服務(wù)共享、科技創(chuàng)新平臺共建等領(lǐng)域的突破”。當(dāng)前,內(nèi)蒙古自治區(qū)正抓緊制定和完善呼包鄂一體化規(guī)劃,呼包鄂城市群已經(jīng)列入國家主體功能區(qū)規(guī)劃的重點開發(fā)領(lǐng)域。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,按先易后難的原則,內(nèi)蒙古自治區(qū)繼續(xù)大力推進三市交通同環(huán)、電力同網(wǎng)、金融同城,大力推進三市基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化。