從堪稱(chēng)“攔路虎”的眾多收費(fèi)站到謀劃年票互認(rèn)一路暢通,從辦企業(yè)“村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙”到產(chǎn)業(yè)“整合資源、協(xié)同發(fā)展”……近年來(lái),隨著舉世矚目的珠三角一體化進(jìn)程不斷提速,一個(gè)人口超過(guò)5000萬(wàn)、地區(qū)生產(chǎn)總值突破4萬(wàn)億元、對(duì)廣東轉(zhuǎn)型升級(jí)乃至其整體發(fā)展都具有強(qiáng)大引領(lǐng)作用的“超級(jí)城市群”,雛形漸顯。
珠三角制造業(yè)發(fā)達(dá),但雷同產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),越來(lái)越難以支撐其整體的競(jìng)爭(zhēng)力提升。而各自“攤大餅”式的城市發(fā)展,令資源整合度問(wèn)題突出。“珠三角再不整合,在新一輪全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中將徹底失去話(huà)語(yǔ)權(quán)!”在四年前那場(chǎng)席卷南粵大地的思想解放大討論中,這樣的聲音越來(lái)越主流。
市場(chǎng)需求,社會(huì)呼喚,政府推動(dòng),一個(gè)以一體化為目標(biāo)的珠三角超級(jí)城市群構(gòu)想,就這樣被推到前臺(tái)。
2008年年中的《廣東省委、省政府爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵的決定》,首次提出“建設(shè)珠三角大都市圈,打造亞洲發(fā)達(dá)的城市群”;2008年年底,國(guó)務(wù)院正式通過(guò)《珠三角規(guī)劃綱要》,要求粵港澳共同打造具有“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的城市群”;隨后出臺(tái)的國(guó)家“十二五”規(guī)劃中,這個(gè)定位更被明確為“世界級(jí)中心城市群”。這也是在中國(guó)國(guó)家級(jí)規(guī)劃中,唯一批準(zhǔn)的“世界級(jí)中心城市群”。
比規(guī)劃更令人印象深刻的,是廣東人創(chuàng)新又不失務(wù)實(shí)的行動(dòng)。
比如,為了珠三角的一體化,先將其分為“廣佛肇”、“深莞惠”、“珠中江”三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈,而“廣佛肇”中,又有廣佛同城這樣的先行和試點(diǎn)。“為合先分”,這是廣東人的創(chuàng)新。
比如,一體化首要切入在交通,四年來(lái),地鐵網(wǎng)、輕軌網(wǎng)、高速公路網(wǎng)等的成型,讓很多外地人不敢想象,上班在廣州、居住在佛山,區(qū)別不大。
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最新一期國(guó)際權(quán)威雜志《外交政策》指出,“如果說(shuō)在一片暗淡的全球經(jīng)濟(jì)中還有亮點(diǎn),那就是城市的崛起”。廣東正在極力打造并將崛起的,就是能量更加巨大的超級(jí)城市群。·馬漢青 汪令來(lái)·