一、中國農(nóng)谷戰(zhàn)略形成
“中國農(nóng)谷”的概念是在編制《屈家?guī)X現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》時作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展概念提出的。2011年7月18日,《湖北日報》第三版刊發(fā)經(jīng)濟視點報道《沸騰的“農(nóng)谷”——荊門屈家?guī)X打造中國農(nóng)谷觀察》,省委書記李鴻忠作出重要批示。2011年9月4日,湖北省委書記李鴻忠在荊門調(diào)研并召開省委專題會議。2012年2月11日,省委省政府在荊門召開支持中國農(nóng)谷建設(shè)現(xiàn)場辦公會,省委書記李鴻忠、省長王國生出席荊門市三級干部大會,明確提出中國農(nóng)谷建設(shè)為省級戰(zhàn)略、荊門實施。2012年3月,省委省政府出臺《關(guān)于支持荊門市加快創(chuàng)建中國農(nóng)谷的意見》(鄂發(fā)[2012]5號),進一步明確了中國農(nóng)谷建設(shè)的指導思想、基本原則、建設(shè)目標、主要任務(wù)、政策措施。
二、中國農(nóng)谷的基本內(nèi)涵
第一,從戰(zhàn)略內(nèi)涵上講,中國農(nóng)谷建設(shè)是湖北省一元多層次發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,是推動全省區(qū)域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項省級戰(zhàn)略,是湖北“支點建設(shè)”總體戰(zhàn)略在荊門的體現(xiàn)和落實。
第二,從發(fā)展內(nèi)涵上講,中國農(nóng)谷與光谷、硅谷都有一個“谷”字,既相似又不同。相同點在于,“谷”本身是一個經(jīng)濟學概念,指產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和生產(chǎn)要素的聚集地。不同點在于,中國農(nóng)谷建設(shè)的內(nèi)容更豐富、外延更廣泛、任務(wù)更繁重,具有“全產(chǎn)業(yè)、全地域、全體系”的鮮明特點。
第三,從價值內(nèi)涵上看,中國農(nóng)谷建設(shè)主要體現(xiàn)四個方面的價值意義:一是湖北樣板。就是以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為抓手,在全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,為湖北農(nóng)業(yè)強省建設(shè)當示范、作貢獻。二是中國高度。走出一條具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。實現(xiàn)未來我國最新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和耕作模式在農(nóng)谷,最先進的農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)谷,最發(fā)達的農(nóng)產(chǎn)品[5.48 0.55% 股吧 研報]加工業(yè)在農(nóng)谷,最前沿的“三農(nóng)”發(fā)展思想理論在農(nóng)谷。三是“三農(nóng)”特區(qū)。就是進一步彰顯“三農(nóng)”重中之重的地位,通過解放思想,先行先試,以體制機制創(chuàng)新為動力,把“中國農(nóng)谷”打造成為多種涉農(nóng)元素集于一體的改革試驗平臺和創(chuàng)新發(fā)展高地。四是世界知名。著力形成特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,形成三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、“三化”協(xié)調(diào)推進格局,形成面向世界的中國農(nóng)耕文化展示平臺。
三、中國農(nóng)谷建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢
一是農(nóng)業(yè)自然基礎(chǔ)優(yōu)越。荊門屬北亞熱帶濕潤大陸季風氣候,氣候溫和,雨量充沛,日照充足,無霜期長,四季分明。
二是農(nóng)耕文明歷史積淀深厚。境內(nèi)的屈家?guī)X文化遺址距今已有5300-4600年的歷史,是世界上最早發(fā)現(xiàn)稻作遺存的地區(qū),出土了“中國第一粒稻谷”化石,是我國農(nóng)耕文化發(fā)源地。
三是三農(nóng)發(fā)展水平全省領(lǐng)先。2011年全省三農(nóng)發(fā)展綜合考評,區(qū)域內(nèi)的鐘祥、沙洋、京山三縣市分別名列第二、第五、第六名。全市農(nóng)民人均純收入達到8248元,居全省第二,增幅連續(xù)三年高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
四是三農(nóng)發(fā)展特色全國突出。荊門是全國重要的優(yōu)質(zhì)糧、棉、油生產(chǎn)加工基地,也是國家農(nóng)機化示范區(qū)、國家現(xiàn)代林業(yè)示范市、國家生態(tài)示范市、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
四、中國農(nóng)谷戰(zhàn)略總體思路
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,同步推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,按照建設(shè)“產(chǎn)業(yè)之谷、綠色之谷、創(chuàng)新之谷、富民之谷”的思路,堅持以農(nóng)為本,以生態(tài)文明為總要求,以市場為導向,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以體制機制創(chuàng)新為動力,以改善民生為出發(fā)點,大力推進農(nóng)商、農(nóng)文、農(nóng)科、農(nóng)史、農(nóng)業(yè)旅游全面發(fā)展,率先在全省實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化,為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮示范和帶動作用。
五、中國農(nóng)谷戰(zhàn)略目標
著眼于全面建成小康社會,著力形成特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、“三化”協(xié)調(diào)推進格局,形成面向世界的中國農(nóng)耕文化展示平臺。
到2013年,中國農(nóng)谷建設(shè)取得明顯成效。核心區(qū)城鄉(xiāng)面貌明顯變化,經(jīng)濟總量不斷增加,綜合實力不斷提升,基本建成適應(yīng)中國農(nóng)谷建設(shè)的體制機制。
到2015年,中國農(nóng)谷建設(shè)取得突破性進展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)耕文化展示區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)初具規(guī)模,在全國具有一定的影響;核心區(qū)實現(xiàn)大變化,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色彰顯,綜合實力進一步增強。
到2020年,中國農(nóng)谷實現(xiàn)跨越式發(fā)展。核心區(qū)基本建成“湖北樣板、全國一流、世界知名”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)耕文化展示區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)。