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　值得注意的是，通過“積極穩妥推進城鎮化，提升城鎮發展質量和水平”來擴大內需是今年中央經濟工作會議中著重強調的一個環節，也將成為2010年經濟工作部署和發展的一項重要戰略。過去我國經濟運行一直強調工業化、城市化、市場化，而今年卻特別強調城市化和市場化，尤其是要加強對中小城市的城市化建設。這意味著我國經濟將通過市場決策和市場自我力量來修復國際金融危機帶來的損失，即對工業進行一些減速收縮、提升結構調整。同時，通過城市化的發展戰略還將有效緩解投資和消費這一矛盾，并將有助于重新找回消費和投入之間的平衡點。

　　放寬戶籍政策還將有助于降低農業人口在城鎮就業和落戶的門檻，對增加居民消費產生較為長遠的推動作用。目前，有些農業人口雖然擁有較高的消費需求，但基于農村的消費便利性遠不如城鎮，無法使消費潛力充分釋放。因此，一旦有大量的農業人口進入城市，將會對當地的消費帶來明顯和有效的拉動作用。

　剛剛閉幕的中央經濟工作會議以“刻不容緩”四個字形容轉變經濟發展方式的迫切性，引起各方關注，更預示出明年我國經濟發展在這方面將作出一系列努力和動作，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。

　　人們已經越來越清醒地認識到，我國經濟增長中投資所占比重過大、內需不足、一些地方粗放型的發展慣性、產能過剩等問題與影響日益凸顯。外貿依存度高、投資依存度高和能耗高的“三高”問題，已經到了不改變就不能持續發展，就會錯失危機中所蘊含機遇的關鍵時期。解決這些問題，根本的出路在于轉變發展方式。

　　改善人民生活的發展才是真正的發展。要把改善民生、發展社會事業作為擴大內需、調整經濟結構的重點，堅定不移加以推進。具體而言，就是要加大財政政策對民生領域和社會事業支持保障力度，繼續增加對“三農”、科技、教育、衛生、社保和保障性住房等民生領域的投入；加大信貸政策對經濟社會薄弱環節、就業等方面的支持。