蘇州中心廣場項目位于蘇州工業園區金雞湖西側,項目總用地面積10.2萬平方米,設計總建筑面積約67.14萬平方米。該項目是蘇州工業園區以綠色生態、低碳節能、智能交通、地下空間綜合利用為理念,集中打造的國內規模最大的集公共基礎設施、辦公、商業、酒店、公寓等多項功能于一體的大型城市綜合體。
蘇州中心廣場建設資金需求巨大,然而項目建設論證期間恰逢歐債危機爆發,蘇州外向型經濟深受影響,曾一度遭遇資金瓶頸,尤其是市政基礎設施等無收益公益性項目,處于無商業銀行問津的尷尬局面。
國開行蘇州分行在知悉這種情況后,主動對接,在當時銀根收緊,信貸規模有限的情況下,毅然堅持以優惠利率支持該項目建設。尤其是面對蘇州中心廣場公益性設施無人問津的艱難處境,國開行蘇州分行積極創新評審模式,探索出城市基礎設施建設與商業地產開發的市場化融合模式,有效解決了蘇州中心廣場公益性項目的融資大難題。
其一,將無收益BT項目與有收益商業地產開發項目有效整合,讓開發商在后續商業開發中獲得收益,實現了由市場化主體而不是融資平臺承擔公益性基礎設施項目的建設,避免了增加地方政府負債;其二,項目還款來源和信用結構均不依托于政府融資平臺,有效防范和控制了融資平臺貸款風險。蘇州中心廣場評審模式探索出了公益性基礎設施項目與商業開發項目相結合的運作模式,為其他同類型項目開發建設開拓了新路徑。
國開行蘇州分行自去年8月1日正式對外營業以來,秉持“優基礎、促產業、增外匯、惠民生、嚴管理、做精品”的工作思路,已累計發放貸款60多億元支持蘇州重大項目建設。(完)