蹩腳政績(jī)與蹩腳城市
時(shí)間：2012-08-21 08:56:10
來(lái)源：城市化網(wǎng) 作者：蔡義鴻
7月21日，北京的一場(chǎng)暴雨造成至少79人死亡，路面塌陷，地鐵積水，私家車浸泡，經(jīng)濟(jì)損失近百億……，一場(chǎng)內(nèi)澇儼然像一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)。在龍王淫威的暴雨沖刷之下，中國(guó)的許多所謂的現(xiàn)代化大都市蹩腳的排水系統(tǒng)和應(yīng)急反應(yīng)體系原形畢露。
蹩腳的排水系統(tǒng)也好，蹩腳的應(yīng)急反應(yīng)體系也罷，這些都是發(fā)展中的問題，通過努力是可以解決的，筆者最憂心的是蹩腳的政績(jī)觀，造就一個(gè)又一個(gè)蹩腳的城市。
這些年來(lái)，在我國(guó)的大中城市乃至小城鎮(zhèn)的發(fā)展中，標(biāo)榜的往往是速度與高度，“一日千里”、摩天大廈的相互競(jìng)逐。市長(zhǎng)們計(jì)較的是任期內(nèi)的城市面貌變化，是依靠城建拉動(dòng)地方GDP的政績(jī)變化。于是，呈現(xiàn)在世人面前的，是高樓林立、草坪開闊、馬路寬廣的光鮮和亮麗。
對(duì)于至為重要的城市地下系統(tǒng)，卻被有意無(wú)意地忽略掉了，其危害筆者以為雨果的一句“下水道是城市的良心”足以警醒諸位市長(zhǎng)大人們了。有專家認(rèn)為暴雨所致內(nèi)澇恐怕僅僅是我國(guó)快速城市化進(jìn)程中“城市病”集中爆發(fā)的冰山一角，而城市道路像“拉鏈”一樣被反復(fù)“開膛”卻是我國(guó)城市病的又一特殊癥候。
或許關(guān)于市政建設(shè)的大道理俺們不懂，但城市道路像“拉鏈”一樣被反復(fù)“開膛”，挖了又挖，修了又修，大家應(yīng)該能明白那是由于“市政設(shè)施管線規(guī)劃不合理造成的”，不但影響市民正常經(jīng)營(yíng)和生活，還影響市容市貌，浪費(fèi)大量資金。不過這鋪鋪路的玩意兒，多半小學(xué)生也能聊個(gè)半拉：你搞一條路，排水得有吧？熱力得有吧？燃?xì)獾糜邪桑侩娏Φ糜邪桑客ㄓ嵉糜邪桑恐T如此類……所以，非不為，乃不愿為也！不過是某些部門、某些人的錢包“拉鏈”罷了。
學(xué)者龍應(yīng)臺(tái)曾以大雨來(lái)區(qū)分一個(gè)國(guó)家是否先進(jìn)，一場(chǎng)傾盆大雨足足下了3個(gè)小時(shí)，“如果你撐著傘溜達(dá)了一陣，發(fā)覺褲腳雖濕卻不骯臟，交通雖慢卻不堵塞，街道雖滑卻不積水，這大概就是個(gè)先進(jìn)國(guó)家”。同樣，一場(chǎng)傾盆大雨，也是一個(gè)城市是否真正現(xiàn)代化、人性化的試金石。
面對(duì)年復(fù)一年內(nèi)澇造成的損失，政府部門緣何不對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行改建？答案是成本太高。但與此同時(shí)，地方政府為了增加財(cái)政收入，仍在審批大量地下商業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步擠壓公共項(xiàng)目的地下空間。相關(guān)部門寧愿把資金撥給暴雨時(shí)的臨時(shí)搶險(xiǎn)和城市道路像“拉鏈”一樣被反復(fù)“開膛”，也不愿意從根本上解決問題。
有分析人士指出，以城市內(nèi)澇、馬路拉鏈等現(xiàn)象的最大病根，在于市長(zhǎng)們?nèi)狈h(yuǎn)見的政績(jī)觀——重生產(chǎn)、輕生活，重收益、輕民生。在這些蹩腳市長(zhǎng)們的眼里，老百姓在城市內(nèi)澇、馬路拉鏈中的損失不是損失，只有政府的損失才值得“大動(dòng)干戈”，這是官員政績(jī)觀的扭曲。城市內(nèi)澇、馬路拉鏈折射出的，不是這些官員為民所謀的公心，而是假公濟(jì)“公”、以權(quán)謀“功”的私心。
可見，由蹩腳政績(jī)?cè)炀偷孽磕_城市，對(duì)暴雨引發(fā)的城市內(nèi)澇卻可以恬不知恥地一句“天災(zāi)”推卸責(zé)任，對(duì)馬路拉鏈所造成的浪費(fèi)這一“人禍”可以置若罔聞，也就不足為奇了。
