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2024年11月24日
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完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制一個不可或缺的基本任務(wù)是完善市場體系
改革開放以來，我們堅(jiān)持和逐步完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，確定建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，也取得了前所未有的巨大進(jìn)步。同時我們也應(yīng)該認(rèn)識到，堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，仍然是今后改革和發(fā)展的基本方向和關(guān)鍵任務(wù)之一。
我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制雖然已經(jīng)建立起來，但根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化和我國經(jīng)濟(jì)社會新的發(fā)展階段的特征，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。其中一個不可或缺的基本任務(wù)是完善市場體系。因?yàn)橐晟剖袌鼋?jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，起碼的條件之一是必須有相對完善的市場體系。當(dāng)前的情況是，即使在改革開放走在全國前列，市場體系發(fā)育較早的廣東珠三角地區(qū)，市場體系并不完善和健全，甚至還存在嚴(yán)重缺失，制約了市場機(jī)制在促進(jìn)當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中發(fā)揮更有效的作用。
推動珠三角世界級城市群建設(shè)智能型市場體系
制度、市場和技術(shù)是推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善的基本要素。當(dāng)前，要根據(jù)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的要求，根據(jù)當(dāng)前信息技術(shù)在市場領(lǐng)域的深入滲透和發(fā)展，根據(jù)廣東實(shí)際，要推動在珠三角世界級城市群建設(shè)智能型市場體系。
在實(shí)踐操作層面，必須確立在珠三角世界級城市群建設(shè)中以建立智能型市場體系為重點(diǎn)。國家“十二五”規(guī)劃確定了在珠江三角洲地區(qū)建立世界級城市群的戰(zhàn)略，我省應(yīng)盡早從全球視野和國家戰(zhàn)略的高度確定珠三角世界級城市群的定位，應(yīng)該依據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的戰(zhàn)略定位，整合、創(chuàng)新和完善珠三角世界級城市群的戰(zhàn)略定位，使之一方面保持廣州等歷史文化名城的特色，同時又建設(shè)成探索科學(xué)發(fā)展模式的示范城市、深化改革先行的特區(qū)城市、擴(kuò)大開放的重要國際門戶、世界級先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)城市、東南亞地區(qū)主要的經(jīng)濟(jì)中心和商貿(mào)中心。此外，還要建設(shè)成現(xiàn)代一流水平的智慧城市群。
規(guī)劃建設(shè)完整協(xié)同的市場體系。根據(jù)珠三角世界級城市群的定位和現(xiàn)代大市場體系的思路規(guī)劃建設(shè)完整的市場體系。根據(jù)目前已有的基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善市場布局協(xié)調(diào)機(jī)制，做好城市功能區(qū)分與規(guī)劃協(xié)調(diào)，在珠三角各城市布局期貨市場、產(chǎn)權(quán)交易市場、資本金融市場、碳交易市場、科技市場、人才市場、文化市場、旅游市場、消費(fèi)市場和各種商品專業(yè)市場，規(guī)劃和建設(shè)起現(xiàn)代化的完整的市場體系，對每個方面市場的建設(shè)都要制定發(fā)展戰(zhàn)略和具體推進(jìn)步驟。
遵循價值規(guī)律，完善市場機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮價格機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。廣東價格改革和調(diào)控方面已有許多創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)。要繼續(xù)提升廣東價格話語權(quán)，通過市場建設(shè)提升廣東價格競爭力；通過價格話語權(quán)提升市場競爭力。同時要通過制度建設(shè)規(guī)范市場競爭。
積極發(fā)展和普及現(xiàn)代市場技術(shù)。吸取國內(nèi)外智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃發(fā)展城市智慧產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)智能型企業(yè)的發(fā)展，適當(dāng)超前規(guī)劃布局城市信息基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)智慧城市群。把進(jìn)一步普及電子商務(wù)與提升電子商務(wù)平臺檔次作為提升現(xiàn)代市場交易技術(shù)的主要手段，打破部門分割，把政府信息平臺、外經(jīng)貿(mào)信息平臺和企業(yè)的電子商務(wù)平臺連接起來，形成智能型市場體系。
著力打造、引進(jìn)、提升市場主體。著力支持本土企業(yè)發(fā)展壯大，保護(hù)和提升老字號品牌企業(yè)，著力引進(jìn)國際著名企業(yè)，提高城市品位。引進(jìn)國際著名展覽機(jī)構(gòu)、金融、會計(jì)、法律、信息、咨詢、高端商貿(mào)文娛企業(yè)、酒店經(jīng)營等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶珠三角城市群。
努力創(chuàng)新和提升市場品牌。在提升廣交會、深圳高交會、珠海國際航展等會展品牌的基礎(chǔ)上，著眼世界經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展前沿和主流，創(chuàng)建檔次高、影響大的世界級論壇，定期展示世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢分析與決策咨詢成果并吸收運(yùn)用。
全面改善市場環(huán)境。軟環(huán)境硬環(huán)境建設(shè)兩手抓，加快推進(jìn)樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)市場交易制度和手段的提升與完善。完善市場監(jiān)管體系和社會信用體系，全方位改善市場環(huán)境，提升珠三角城市群營商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境在世界范圍內(nèi)的知名度和美譽(yù)度，提高對世界各國生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)和消費(fèi)者群體的市場吸引力。
作者系廣東省社會科學(xué)院副院長、研究員
