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2024年11月24日
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雖然連續高溫，但記者近日在懷寧縣洪鋪鎮發現，街道沿線的保潔工人像城市清潔工人一樣，定時定點清掃沿街垃圾，與人們想像中的“盛夏酷暑垃圾臭氣熏人”的景象不同，干凈的街道讓小城鎮透出一股整潔文明的清風。鎮領導介紹，結合農村“清潔工程項目”的實施，鎮里采取市場化運作模式，每年投入25萬元，委托杭州巾幗西麗保潔公司對城鄉垃圾實行全天12小時保潔，并將集中回收的垃圾及時送到安慶發電廠焚燒處理。
隨著小城鎮規模和人口的增加，環衛清掃保潔的任務越來越繁重。環衛保潔工作是政府部門包辦，還是交給專業公司經營？這個問題一直沒有得到有效解決。過去，這項工作一直由政府直接承擔，由于機制和管理經驗等原因，吃力卻不討好，群眾也不買賬。一些農村地區的小城鎮衛生保潔因此陷入停滯，出現了“垃圾在城鎮中，城鎮在垃圾中”的景象。
從2002年起，懷寧縣開始在縣城探索環衛保潔市場化運作方式，但當時的環衛工作主要由個體戶分散承包，管理、設備跟不上，人員素質不高，未能取得理想效果。 2010年底，懷寧縣加大投入，引入實力雄厚的正規保潔公司進入城鄉環衛保潔市場，通過招投標，杭州巾幗西麗保潔公司中標，并從2011年元月起開始承擔懷寧縣縣城的環衛保潔工作。此后，懷寧縣縣城環衛保潔承包工作由“松散型”自由人承包轉向“精細型”公司承包經營，保潔質量得到大幅提升。
今年3月，在總結經驗的基礎上，懷寧縣將縣城環衛保潔市場化運作成果向鄉鎮輻射延伸，洪鋪、黃墩、金拱3個鎮被列入農村環衛保潔市場化試點鎮。通過招投標，3個試點鎮把環衛保潔工作交由杭州巾幗西麗公司承擔。 “我們做保潔工作多年了，怎么做、做得怎樣才算合乎要求，在合同里都有明文約定。比如主次街道、沿街小巷，要有專人定時清掃，并全天候保潔；鎮區街巷、河道、溝塘以及鎮區出入口，要保證無積存垃圾和裸露垃圾，垃圾處理要及時、規范，達到無害化等等。這些工作由城管人員進行督查和績效考核，達不到要求扣除保潔費，我們不會也不敢馬虎。 ”巾幗西麗保潔公司董事長丁常菊說。
繼3個試點鎮之后，石牌鎮也采取了環衛保潔市場化運作模式。石牌鎮是懷寧縣的老舊城鎮，規模較大、經營戶也較多，環境衛生問題一度成為文明創建的“短腿”?，F在，每天早晨5點半，環衛工人就開始清掃街面，直到8點結束，下午1點半以后再清掃1次。石牌鎮經營戶王三毛說：“有了專業的保潔公司，我們小鎮也和大城市一樣干凈了，顧客也多了。 ”
“把鄉鎮環衛保潔交給了專業的公司，鄉鎮建設部門騰出更多精力當好‘裁判員’和規劃者。 ”城市建設監察大隊大隊長張傳志說，隨著保潔效果不斷顯現，懷寧縣計劃適時將市場化環衛保潔運作模式在全縣20個鄉鎮全面推行。(胡勁松、吳良倫)
