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2024年11月24日
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7月26日，全國政協委員崔永元、中央黨校文史部副教授劉忱、中國社會科學院研究員卜衛、清華大學社會學系主任沈原、中國人民大學農業與農村發展學院院長溫鐵軍、中國鄉村建設規劃院院長李昌平聯名致信教育部長袁貴仁，呼吁保留“同心實驗學校”，一所農民工子弟小學。
7月31日，崔永元在微博上宣布了好消息：“北京市教委、朝陽區教委負責人已經第一時間和我們取得聯系，大家取得共識，無論如何不能讓同心學校的一個孩子失學。有負責任的大人，孩子們就可以安心讀書了。”
但就在8月2日，同心學校所在地皮村的大鏟車已經轟然開到了學校門口，校內還住著70多名師生和志愿者。
“同心告急：急需送水！”
6月19日，同心實驗學校收到了朝陽區金盞鄉教育衛生科送達的《告知書》，要求學校“停業關閉”。“自接到告知書之日起，停止一切教學活動。”
藤蔓掩映的校門，一幢兩層小樓，4個籃球架“共用”的一塊水泥籃球場。在中國的城市化大潮中，這所學校如此平凡。它位于北京著名的外來務工人員聚集地——皮村，現有658名學生中，656名為外地務工人員子女。
這所學校又如此特殊，所到之處，幾乎都可見耀眼的名字。
學校的“鞠萍愛心醫務室”，源自中央電視臺著名主持人鞠萍的資助。簡陋的水泥墻上掛的，是20多塊金字招牌：北京大學、中國政法大學、中國人民大學、北京航空航天大學、北京師范大學、中國傳媒大學等高校、國家電網首都電力朝陽供電公司等機構的定點支教、志愿服務基地……
“學校的公益定位和為打工家庭服務的宗旨，逐步得到了社會各界的贊譽、認同和支持。”校長孫恒說。
中國社科院、中共朝陽區委組織部、北京師范大學等單位曾在該校開展調研工作，《人民日報》總編室、朝陽區文化館、北京市志愿者聯合會、中國青少年發展基金會等將該校作為合作單位。北京婦女兒童發展基金會、聯合國教科文國際農村教育研究與培訓中心“為中國而教”項目組、中國農業政策科學院研究中心、渣打銀行、兩岸愛心姐妹聯誼會等將該校作為項目合作單位和定點捐贈單位。
由于暑假農民工孩子沒有去處，學校正在舉行每年例行的夏令營，有70多名師生、志愿者住在學校。但它今后可能再也傳不出朗朗的讀書聲了。
10天前，校長孫恒接到了皮村村委會的“最后通牒”。
8月2日上午10時多，在他還翹首以盼教育部批示的時候，皮村村委會派出的鏟車、聯防隊員突然到了學校門口。理由是“修下水道”。
“這是在沒有任何告知、沒有任何安全防護措施下的施工。”孫恒說。
很快，水管被挖斷，學校停水了。孫恒被迫在微博上求救：“同心告急：急需送水！”
截止到記者發稿時止，已有學生家長、志愿者給學校送來生活用水。學校報了警，當地派出所已到現場。但據孫恒介紹，金盞鄉政府、派出所均表示：“關停學校不是我們的責任，我們也無權干涉村委會的行為。”
這位農民工歌手出身的校長發現，學校的未來依然是一片陰霾。“我們認為施工是不負責任的，準備起訴村委會、鄉政府和教育部門。”
“不僅是一所小學”
6人的聯名信，提出了挽留這所學校的“三大理由”。
第一個理由是，根據《兒童權利公約》和我國新頒布的《中國兒童發展綱要》的“兒童最大利益原則”，學校是否應該“關停”，應以流動兒童最大利益原則為首要考慮。
長期從事傳播與兒童發展研究的卜衛認為，農村的撤點并校和城市的關停打工子弟學校，都應充分考慮決定影響的群體，“要以人為本，而不是強行關閉”。“我經常去皮村，了解孩子們在搬遷的過程中的痛苦。他們不斷地搬遷，不斷地到一個陌生的地方，重新認識同學和老師，這對他們也是傷害。”李昌平也認為，應該先征求流動兒童和家長的意見。
第二個挽留的理由是，該校“不僅是一所小學”，還是流動工人聚集社區存在的核心條件。“學校由一群富有理想、社會責任感和風險精神的打工青年用雙手所建，因為有了這所學校，皮村才成為了大型流動工人的聚集區。”
2005年，皮村的打工青年用自己第一張唱片的版稅辦起了這個學校。“打工青年藝術團”負責人孫恒，把《天下打工是一家》唱片的7.5萬元版稅全部投入其中。在來自全國各地的100多名大學生和工友志愿者一磚一瓦地建設下，同心實驗學校于2005年7月成立。
“尊敬的袁部長，我們見證了這群北漂的打工青年百折不撓為改革開放、工業化、城市化、現代化增磚添瓦、全心全意服務打工者群體十年的歷程。這里已成為打工子弟及其家長和許許多多志愿者的精神家園！在這所學校接受過教育的孩子會終生受益。”聯名信中說。
“皮村現在不是一個普通的村莊了。”卜衛教授說，“那里有青年藝術團，有為打工者培訓的電腦課堂，成了工人的文化社區，也是最寶貴的社會教育資源。取締這所學校，也會取締它帶來的寶貴的工人社區文化。”
第三個挽留理由是：“請給予打工青年以希望”。“皮村的打工青年用自己的雙手和全部精神參與了同心學校建設和社區建設，這片土地是他們的第二故鄉，請不要切斷他們與他們所創造的新生活的聯系，不要扼殺他們對未來的期望。”
6人同時建議，組織專家對強行關閉的農民工子弟學校進行一次全面評估，并以舉辦聽證會或其他形式來傾聽和尊重打工群體和孩子們的意見。
為什么必須關停
同心學校收到的《告知書》里，解釋了關停原因。
金盞鄉政府認為，同心實驗學校“未按相關規定程序取得辦學資質”，并且“在房屋安全、消防安全、用電安全和衛生保健等方面存在嚴重安全隱患”。
事實真的如此嗎？
“我校自成立以來，接受了歷年由朝陽區、金盞鄉的各項安全檢查，在各項管理制度、安全規范等各方面正日趨完善，‘嚴重安全隱患’從何談起呢？”執行校長沈金花說。
據沈金花介紹，包括她在內的兩名負責人參加了朝陽區衛生疾病防控中心、地段保健科等部門組織的傳染病衛生防控培訓，并取得保健醫資格證。2008年4月，沈金花通過了《北京市食品衛生管理員考試》，獲得初級證書。自2007至2010年，同心實驗學校向北京市朝陽區房屋安全鑒定站申請校舍房屋安全鑒定，并取得《房屋安全鑒定》書。
自2007年秋至今，朝陽區教委每學期都會對同心實驗學校下發《流動人口子女學校安全檢查自查表/記錄表》，從房屋安全、食堂衛生、校車、寄宿制管理、消防、傳染病防控、學生傷害事故預防、供暖安全、學校周邊環境等9個方面進行安全監察。“我校各個學期均積極開展學校自查，并積極參與協管員檢查、區鄉各部委聯合大檢查等方式進行安全監管及整改。”
經過7年辦學，該校現有16個教學班，基礎教學設施配備齊全，并已配備多媒體設備，有舞蹈、多媒體、音樂專用功能教室、專用醫務室等。32名任職教師畢業于北京大學、北京師范大學、湖南大學等高校，其中研究生4人，本科13人，大專9人，高中3人，中專兩人。
但在校方出示的《食品衛生許可證》上，有效期是自2006年3月15日至2011年3月15日。
卜衛認為：“當地有資源能把學校辦得這么好，受到了當地學生和家長的歡迎，應該考慮如何指導這些學校辦得更好，而不是一刀切‘取締’。如果發現有明顯的安全隱患，應馬上督促改正。”
“如果校舍、消防等方面不達標，政府應向他們提出合格的要求，幫他們解決困難，而不是直接關了。這既不符合行政法中的合法原理，也不符合其中的合理性原理。”全國律師協會憲法與人權專業委員會副秘書長徐燦說。
哪里是孩子的課堂
再過一個月就要開學了，658名孩子何去何從？
事發突然，同心學校的學生家長正在發愁。多名家長對中國青年報記者坦言，孩子還沒有找到新的學校。如果學校關閉，孩子將不得不“卷鋪蓋回老家”。
“這是沒有辦法的選擇。我不希望孩子變成留守兒童，只能過年相見，況且孩子和父母在一起，更有利于孩子的心理健康。”打算把孩子送回河南的鞠女士說。
“像我們這種情況的家庭特別多。”孩子在讀五年級的家長于女士說，“老家父母年紀較大，又有病照顧不了孩子，只能小學就開始寄宿。我的孩子大一點，可以自理，可是有些特別小、不能自理的孩子怎么辦？”
不少家長也開始組織聯名，請求不要關閉學校。“同心學校的衛生條件挺好，對孩子也很負責任，對打工子弟也比較優惠，每年暑期還免費為孩子開設電腦課，學語文、數學、英語，如果自費為孩子報補課班，一小時就要收取至少100元的費用，我們也負擔不起。”鞠女士說。
中國青年報記者就此致電金盞鄉的張副鄉長，對方表示不便答復。“這個可以拭目以待，以后我們會有統一的答復。相關部門有相關的結論，教委都有妥善的安置。我們不是教育部門，不能答復。”隨即張鄉長掛斷電話，不再接聽。
金盞鄉教育衛生科的黃科長則多次以正在工作為由，拒絕了中國青年報記者的采訪。
目前同心學校向施工方提出，現階段第一要保護兒童人身安全，“盡快設好護欄等安全施工設施”。第二，兒童夏令營活動期間，不能無休止施工。
“這幾天北京的雨很大，全社會都看到了農民工們在暴雨中救人的英雄事跡，卻沒看到他們的孩子上學多么不容易。讓我們英雄的孩子有學上、上好學，這是我們衷心的希望。”孫恒說，“希望同心不要在這場‘大雨’中被‘淹沒’。”
也許幾天后，他就將告別讓他驕傲的“英雄的孩子”，不再是一位校長。(本報北京8月2日電）
