以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2024年11月24日
星期日
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
百多年前，法國大文豪雨果在《悲慘世界》中寫道，下水道是“城市的良心”。如今，每當(dāng)夏季來臨，暴雨不斷，“城市的良心”便不得不經(jīng)常接受考驗(yàn)。7月21日，連續(xù)暴雨使北京付出了死亡77人的慘重代價(jià)。
雨果之所以把下水道提升到“城市的良心”的高度，是因?yàn)橄滤离m然不能給城市居民帶來現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)利益，但它是城市成千上萬居民生命財(cái)產(chǎn)安全的最堅(jiān)實(shí)保障。
有兩個因素制約了中國城市下水道的完善。首先，城市建設(shè)的底子沒打好。一開始就沒有全局性規(guī)劃考慮，電信、燃?xì)狻⒐┡潘⒐┡叵鹿芫€如蛛網(wǎng)般錯綜復(fù)雜，幾乎沒有一個人能夠說清楚。如果在現(xiàn)有基礎(chǔ)上重建完善的排水系統(tǒng)，幾乎要把整個城市推倒重來，經(jīng)濟(jì)代價(jià)將是難以想象的，基本不可行。
其次，相較于地面上的高樓大廈或公園橋梁等可見的政績，如果某一屆政府建設(shè)了完善的下水道，也不容易被當(dāng)成顯著的政績即使個別官員能夠“良心發(fā)現(xiàn)”大力建設(shè)下水道，他的上級也會因?yàn)樗荒転樽约禾峁┳憧梢造乓恼兌挥栀p識。政府的短視造成了城市排水系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)的短視。偶有嚴(yán)格科學(xué)的規(guī)劃，也會因政府換屆等被棄如敝履。
所以，要徹底改變城市下水道落后的問題，必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，使城市規(guī)劃不因政府人員的變動而隨意更改。
除此以外，還要注意兩方面的事情：
新建和擴(kuò)建的城市，必須科學(xué)規(guī)劃，留出足夠的“提前量”。巴黎的下水道均處在地面以下50米，巴黎人前后共花了126年的時間才修建成功，水道縱橫交錯，密如蛛網(wǎng)，總長2347公里，規(guī)模遠(yuǎn)超巴黎地鐵，下再大的雨也不會被淹。而我們有的城市新區(qū)為了盡早吸引投資，見到效益，只匆匆搞一點(diǎn)“三通一平”，就忙于建廠蓋樓，遺患無窮。
對于易澇的老城區(qū)，應(yīng)該提前找出所有的積水危險(xiǎn)點(diǎn)，設(shè)置警示標(biāo)志。每逢大雨，要提前在各危險(xiǎn)點(diǎn)安排專人24小時值守，及時疏導(dǎo)和控制交通，直至內(nèi)澇消退。7月21日北京下暴雨時，如果提前派人把守各危險(xiǎn)點(diǎn)，截?cái)嘟煌ǎ膊恢劣诎l(fā)生這么大的傷亡事故。這是在無法對老舊城區(qū)下水道進(jìn)行改造的情況下，代價(jià)最小、最省事的辦法畢竟暴雨只會下一兩天，派人值守的成本很小。
北京因?yàn)楸┯暝馐軕K重的損失，但愿這樣的損失不要在其他地方發(fā)生。
