閻良區被確立為國家發展改革試點城區
時間:2012-07-27 11:14:33
來源:搜狐
7月26日,國家發改委為閻良區舉行發展改革試點城區揭牌儀式,閻良被正式確立為第三批國家發展改革試點城區。
身如彩鳳雙飛翼 城鎮發展兩并進
閻良區始終把發展作為第一要務。建設“50萬人口、60平方公里”中等規模副中心城市;目前,開發區已建成投產企業30家,實現產值20億元,提供就業崗位3000個;2011年以來,民生投入達到12.9億元,占一般預算支出的80%。如今的閻良,城鄉學校一樣漂亮,城鄉醫療衛生條件一樣優質,社會保障體系一樣健全,可謂是身如彩鳳雙飛翼,城鎮發展兩并進。
為扎實推進國家級城鎮發展改革試點工作,閻良區在體制機制和政策環境方面先行,積極探索加快城鎮化發展的有效途徑,以工業化帶動城鎮化、以城鎮化促進工業化,進一步解放思想、大膽探索、改革創新,大踏步地邁向城鎮化,建設幸福美好家園。
統籌城鄉,渾然一體。閻良區堅持工業化、城鎮化互動,積極實施統籌城鄉戰略,促進城鄉經濟和社會事業的均衡、可持續發展。通過“建好城區、建美城鎮、建優社區”,積極有序引導農村人口向城市轉移。通過加大投入,使城市的道路、供排水、天然氣等基礎設施和教育、醫療等公共服務資源向農村延伸。通過加大“三農”投入,大力發展現代設施農業,增加農民收入。進一步拉大城市骨架、完善城市功能,提升農民向城市遷移的綜合承載力;充分發揮開發區帶動作用,為農民創造就業崗位;加快關山和武屯小城鎮建設,加強城鄉資源相互傳導的載體平臺功能。先后完成了鄉鎮機構、國有糧食企業產權制度、農村公路養護管理體制、畜牧獸醫體制、集體林權制度等改革,農村發展活力進一步增強。建成了區政務服務中心、鎮街政務服務站、村(社區)便民服務點三級政務服務網絡。
以人為本,普惠民生。閻良區始終把改善民生作為改革發展的出發點和落腳點,大力發展社會事業,努力實現基本公共服務均等化,讓全區人民生活質量得到進一步提高。進一步振興教育事業,實現學前教育規范發展、義務教育均衡發展、高中教育內涵發展、職業教育快速發展。繼續深化醫藥衛生體制改革試點,創新推進公立醫院改革,加快區人民醫院、141醫院等重點項目建設,完善各項醫藥改革制度,加快衛生信息化建設,實現城鄉衛生機構資源和信息共享,構建城鄉醫療衛生管理運行、醫療服務、信息服務一體化新格局。特別實施了城鄉醫療衛生一體化管理試點,并實行先看病、后交費,農民就醫更加方便,就醫支出不斷下降,農民健康得到有效保障。
宏偉目標景色美 奮力揚帆譜新章
閻良區以被確立為國家發展改革試點區為契機,結合區情,高起點、高標準繪就藍圖,突出重點,全力推進,努力實現“十二五”既定目標。
經濟實力實現新跨越。預計到2016年,全區生產總值年均增長14%,人均生產總值突破10000美元,超過國際化大都市人均生產總值的平均水平;地方財政收入年均增長18%,達到14億元。城鎮化水平有新的提高。到2016年,城鄉建成區面積達到45平方公里,人口達到35萬,副中心城市初具雛形,成為西部航空產業核心城市。小城鎮支撐作用進一步增強,城鄉一體化發展邁上更高層次,城鎮化率達到70%以上。
公共服務達到新水平。到2016年,農民人均可支配收入年均增長14%,達到西部領先水平。公共服務體系更加健全,社會保障覆蓋面進一步擴大、保障水平進一步提高,人民權益得到確實保障,群眾幸福指數普遍提升。生態環境建設取得新進展。到2016年,萬元GDP綜合能耗減低率突破10%,城市污水集中處理率達到90%,城鎮生活垃圾無害化處理率達到96%,城市綠地率達到60%以上,人與自然協調發展,建成國家綠色模范區和國家生態區。
遠眺目標,閻良區立足當下,“七頭”并進,建設七大示范區,全力保障各項目標順利實現。
打造渭北工業區核心區。閻良區緊抓渭北工業區建設機遇,依托中航工業集團,大氣魄、高標準抓好中航產業園建設,努力形成以國家航空高科技產業基地和中航產業園為核心,新型工業園及其拓展區、環保產業園、關山農副產品加工園優勢互補,協力并進的“一基地四園區”工業承載平臺,加快發展航空高科技裝備制造、航空配套、汽車制造、機械加工、環保設備制造和農副加工六大主導產業,到2016年,工業總產值達到500億元。
打造國家級現代農業示范區。以“一心十園五板塊”(“一心”高新農業展示中心;“十園”十個省市級現代農業示范區;“五板塊”設施甜瓜、設施蔬菜、精品果業、規模牧業、觀光農業)建設為載體,創建國家現代農業示范區。打造航空產業服務聚集區。加快航空服務、航空旅游和現代商貿服務業,到2016年,服務業增加值達到90億元,占全區生產總值的比重達40%以上。
另外,該區還努力打造國家級城鎮發展改革先導區、渭北城市群傳導輻射區、基本公共服務均等化示范區和生態宜居區等共七大示范區,全面加快建設經濟高端化、產業集群化、城鄉一體化的西安國際化大都市副中心城市。