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2024年11月24日
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規劃引領，提升小城鎮建設檔次
沂水縣院東頭鎮旅游資源豐富，現有國家4A級景區、3A級景區各2處，年接待游客120萬人次。今年，縣委、縣政府把院東頭鎮作為國家5A景區進行打造，為此，該鎮把小城鎮改造作為加快旅游產業轉型升級的重要措施來抓，以國家5A級景區標準搞好3個規劃。
高起點完善《山東旅游強鄉鎮》總體規劃。把全鎮作為一個大景區即“沂蒙風情小鎮”來規劃打造，聘請青島大學旅游規劃設計院編制《山東旅游強鄉鎮》規劃，不斷完善廣告語的提煉、吸引物的確立、分年度實施的產品和節點計劃，該規劃近期可完稿，待縣里審批后實施。
高標準編制小城鎮改貌規劃。以《山東旅游強鄉鎮》為總規，準確把握“沂蒙風情小鎮”功能定位，把鎮駐地、旅游路沿線住房建設、舊村改造作為重要內容，委托山東建筑大學編制了小城鎮改造詳規，建筑風格注重融入鄉土文化、旅游元素，以風情筑靈魂、以生態作背景、以山水繪藍圖，體現民居的生態化、特色化、個性化，形成與鄉村環境協調、富有鄉土氣息、滿足休閑生活需要的和諧統一。
高檔次編制小城鎮配套規劃。委托上海佩爾西公司對小城鎮綠化、美化、硬化、亮化、凈化進行了設計規劃，并沿峙密河規劃濱河景觀路1條。
項目注入，提高小城鎮承載功能
小城鎮改造提升工程。把小城鎮改貌的范圍擴展至院夏路沿鎮駐地兩側旅游重點村，即從師家崖村至西楊家崖村，全長共4000米，涉及沿街商貿住戶、單位234家1080間，總建筑面積32416平方米，總投資850萬元，自去年10月7日開始施工，去年年前已完成主體工程；實施3處農村住房建設工程，即原食品站居民樓2棟70戶，原蒙山龍霧茶業公司院內2棟40戶，集貿市場對過居民樓1棟24戶，總建筑面積13750平方米，現已完成主體工程。
小城鎮“五化”配套工程。重點實施了排水溝清淤、人行道鋪設、弱電入地、強電改線和綠化、美化、硬化、亮化、凈化等工程，統一設置廣告燈箱，營造整潔、衛生的城鎮環境。
曹姚路改線項目。沿峙密河建設濱河景觀路2405米，9月份通車后沿河打造“沂蒙風情長廊”，集中展現濕地、溪流、澗瀑、湖面，構筑山水相映、自然成趣、風情毓秀的山鄉水鎮特點。
沂蒙風情島工程。以“風情靈幻地，水繪沂蒙山”為理念，建設文化廣場、崮坪峪崖展示、阡陌農耕梯田、村頭茅舍走廊等功能區，把鄉村石、水、綠等自然元素與農耕、民俗等人文元素有機結合。
多元投入，創新小城鎮投資機制
政府投資公共基礎建設。鎮里聘請專家完成小城鎮改造提升規劃，搞好以垃圾收集、中轉、衛生保潔、污水處理為一體的公共設施體系及“五化”建設。
誰所有誰投資誰受益。以沿街商貿住戶投資為主，聘請會計師事務所對投資進行評估，鎮政府、戶主雙方認可后在評估報告上簽字。為了提升改貌積極性，加快工程進度，鎮里按投資額50%的比例給予補助。
爭取革命老區項目。曹姚路（鎮駐地段）改線工程，工程預算968萬元，現已規劃，路障已清理完畢；峙密河山洪溝治理工程，總投資1207萬元，已納入市政府2012年重點工作，并列入省水利廳2012年工作計劃。
市場化運作改造小城鎮。原食品站居民樓、蒙山龍霧茶業公司住宅區、集貿市場對過居民樓，通過市場運作，盤活閑置土地，爭取民間資本參與小城鎮改造提升。
完善服務，優化小城鎮形象品位
完善衛生保潔長效機制。投資80余萬元，在鎮駐地建設垃圾中轉站、污水處理廠各1處；把環衛保潔經營推向市場，成立“山鄉保潔公司”，配備人員23名，配套保潔車21輛，實行企業化管理，落實“定人員、定地段、定職責、定標準、定獎罰”的“五定”措施，衛生每天一清理，每三天一拖運，確保小城鎮全天候管理，保潔工作常態化。
加強集貿市場綜合整治。成立“市場經營管理辦公室”，對集貿市場進行了整體搬遷，徹底解決了占道經營、違章停車等行為。同時，鎮里成立了城鎮建設管理執法中隊，中隊設執法人員5人，堅持每天對鎮駐地進行巡查，對亂掛亂建、戶外廣告等行為要進行集中整治，不斷提高管理水平和居民文明意識。
建設游客服務中心。根據山東建設大學規劃，把游客服務中心建成景觀性建筑，進一步提升小城鎮形象；針對日益增長的目標客源市場，把政府和各景區的服務職能前延，合理分流游客，維護全鎮良好的旅游秩序，打造“沂蒙風情小鎮”旅游品牌。 (通訊員：徐見明 黃家國)
