關(guān)于印發(fā)《電力需求側(cè)管理城市綜合試點工作
中央財政獎勵資金管理暫行辦法》的通知
財建〔2012〕367號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、電力運行主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、發(fā)展改革委:
為加強我國電力需求側(cè)管理工作,保障電力供需總體平衡,促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動“十二五”節(jié)能減排目標實現(xiàn),按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2011〕26號)精神,中央財政安排專項資金,按實施效果對以城市為單位開展電力需求側(cè)管理綜合試點工作給予適當獎勵。為加強財政資金管理,提高資金使用效益,我們制定了《電力需求側(cè)管理城市綜合試點工作中央財政獎勵資金管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
附件:電力需求側(cè)管理城市綜合試點工作中央財政獎勵資金管理暫行辦法
財政部 國家發(fā)展改革委
2012年7月3日
附件:
電力需求側(cè)管理城市綜合試點工作
中央財政獎勵資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強電力需求側(cè)管理城市綜合試點工作中央財政獎勵資金(以下簡稱獎勵資金)管理,提高獎勵資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 獎勵資金按照公開、透明原則安排使用,并接受社會監(jiān)督。
第三條 財政部和國家發(fā)展改革委選擇部分符合一定條件的城市開展電力需求側(cè)管理綜合試點工作。具體辦法另行制定。
第四條 中央財政對獎勵資金使用方向提出總體要求,獎勵資金的具體使用和安排由地方有關(guān)部門負責(zé)。
第五條 地方有關(guān)部門在獎勵資金安排上要體現(xiàn)加強政府引導(dǎo),充分發(fā)揮市場機制的原則。
第二章 支持范圍和獎勵標準
第六條 獎勵資金支持范圍:
(一)建設(shè)電能服務(wù)管理平臺;
(二)實施能效電廠;
(三)推廣移峰填谷技術(shù),開展電力需求響應(yīng);
(四)相關(guān)科學(xué)研究、宣傳培訓(xùn)、審核評估等。
第七條 獎勵資金獎勵標準:
(一)對通過實施能效電廠和移峰填谷技術(shù)等實現(xiàn)的永久性節(jié)約電力負荷和轉(zhuǎn)移高峰電力負荷,東部地區(qū)每千瓦獎勵440元,中西部地區(qū)每千瓦獎勵550元;
(二)對通過需求響應(yīng)臨時性減少的高峰電力負荷,每千瓦獎勵100元。
第三章 試點方案申報和資金下達
第八條 根據(jù)相關(guān)要求,試點城市將電力需求側(cè)管理城市綜合試點工作實施方案及相關(guān)材料報送省級財政部門和電力運行主管部門審定;
經(jīng)省級政府同意后,省級財政部門和電力運行主管部門將上述材料報送財政部和國家發(fā)展改革委;
財政部、國家發(fā)展改革委組織評審后進行批復(fù)并與試點城市和其所在省份簽署協(xié)議,明確試點工作目標、投資安排、地方配套資金、年度工作計劃和獎勵資金需求等內(nèi)容。
第九條 中央財政按照“分年預(yù)撥、事后清算”方式下達獎勵資金。
第十條 試點工作結(jié)束后,試點城市所在省份省級財政和電力運行主管部門按規(guī)定對試點城市資金使用情況進行審核,并于一個月內(nèi)向財政部、國家發(fā)展改革委申請清算獎勵資金。
第四章 績效考核和監(jiān)督管理
第十一條 試點工作結(jié)束后,財政部會同國家發(fā)展改革委對試點工作進行評估和驗收,如果實際完成的節(jié)約、轉(zhuǎn)移和減少電力負荷量低于試點方案任務(wù)值的80%,中央財政將全額扣回已預(yù)撥的獎勵資金。
第十二條 對試點項目已獲得中央財政其他獎勵或補貼資金的,清算獎勵資金時將相應(yīng)扣減。其中,電機系統(tǒng)節(jié)能改造和高效電機、照明產(chǎn)品、變壓器、空調(diào)等的推廣,按照《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法》(財建〔2011〕367號)、《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》(財建〔2010〕249號)、《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于開展節(jié)能產(chǎn)品惠民工程的通知》(財建〔2009〕213號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 財政部、國家發(fā)展改革委對試點地區(qū)獎勵資金使用管理和試點工作開展情況實施監(jiān)督檢查。
第五章 附 則
第十四條 本辦法由財政部、國家發(fā)展改革委負責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起實施。