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2024年11月24日
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之所以有這樣的期待，是因為昨日，江蘇省交通運輸廳副廳長錢國超說，節假日期間高速公路免費通行政策正在制定中，有望很快出臺。估計明年春節在江蘇高速上就可以享受這個政策了。
高速公路節假日車多人多，是收費站賺大錢的好時節，一旦免收，無疑是少了一大塊肥缺。從利益的驅動性上說，交通運輸部門肯定是心不甘情不愿的。能夠做出這樣的表態，還是值得贊賞的。盡管到時候交通運輸部和國家其他有關部委高層決策下來，不執行也得執行。
但是，這一對百姓利好的消息，聽起來總有些不爽快：“估計可能很快就會出臺”；“很有可能明年春節享受”……估計、可能、大概。凡是讓利于民、惠及民眾的政策，百姓們盼了多少年，到要出臺時，總是遇到這樣的“含糊告白”，用一句南京話叫做“不能跟他急了”。
為什么這么不利索？為什么就不能說到做到？
當然，有些人會說，一項涉及方方面面的大政策，總需要一些醞釀的時間、一些調研的時間、一些探討的時間，甚至，需要選擇合適的時機。確實，交通通行費的收與免，不是一件小事。但平心而論，它也大不到哪兒去。無非是政府部門和交通運輸管理企業割點肉，老百姓們討點“便宜”的事情。利益博弈，如果處在平等的地位，不會很難；但博弈雙方一旦不平等，就需要強勢的一方，尤其是掌握公權力和行政資源的政府部門，主動放棄政策制定的壟斷，在社會輿論的平臺上，聽取民意，做出符合公共利益的選擇。否則，即便民眾望眼欲穿，也等不來應得的福利。
交通通行費“還不完的貸”、超期超標準的收費、機場高速“天價收費”、收費站200米免費線“長補短”、高速公路收“超時費”……這些年來高速亂收費問題久受民眾質疑和詬病。我們曾經不斷就惡劣案例呼吁改革有關交通收費政策。中央也三令五申要清理整治亂收費，取締不合理收費，并制定了時間表，但我們看到，不少地方政府受利益驅使，在執行中央清理政策時陽奉陰違，磨磨蹭蹭，大搞“模糊戰略”。一些本就早該取消的收費、降低的收費，遲遲不見動靜。社會輿論盯緊了，一句“我們正在研究”，或者“可能很快就要出臺”，對付了過去，風聲一過，照收不誤。
這與一些地方制定與民爭利的收費政策，如限購競拍車牌連夜宣布的急吼吼作風，形成了鮮明對比。
像高速公路收費節日免收的問題，社會輿論呼吁了多少年，很多地方已經聽取民意試行了這一政策。可江蘇作為經濟發達地區，卻還要等待中央出臺尚方寶劍，這樣的遲緩，這樣的消極，我們能用什么理由給公眾解釋呢？
作為一項公共基礎設施，高速公路理應讓納稅人從中獲益，而不是讓民眾承擔額外負擔。高速公路的暴利收費之所以久治不愈，與我們各級地方政府不正確的財政理念有關。把公共基礎設施的建設成本，一概算在使用人身上，殊不知，這是涉嫌“雙重收費”。路權本來屬于全體公民，現在，卻還要花錢購買交通服務和通行權，這樣的權利倒置，卻仍舊被一些交通部門的人士當做合理的價碼，與民眾錙銖必較。
所以，交通官員稱免費是一種“享受”，一種政策施舍，而不是合法的權利，正來自于這個荒唐邏輯。在此邏輯的影響下，讓利于民的交通收費政策像擠牙膏一樣，就不奇怪了。
前不久,交通運輸部召開新聞發布會稱，一年來，在收費公路專項清理工作中，已治理的大多集中在二級公路上，收費大戶高速公路治理進展緩慢。（據7月11日法制日報）
為期一年的收費公路專項清理工作為何“高速難啃”？這是因為，在高速公路的收入中，地方政府占了大頭，這導致地方政府與利益集團將公路當成牟利工具。不打破這個利益怪圈，高速公路收費讓利于民的問題就得不到根本解決。
眼下，國務院檢查組正在各地檢查督導收費公路專項清理工作。我們有理由期待，在中央督導下，一些地方上的不合理收費能夠盡早被掃進歷史的垃圾堆。
