青海省政協建言以文化為內核驅動城市群建設
時間：2012-07-11 10:15:05
來源：搜狐
本報訊 近日，青海省政協召開常委會議，圍繞加快推進以西寧為中心的青海東部城市群建設進行專題協商議政。青海省政協認為，城市建設不是簡單的人群集聚和建筑體組合，文化是城市群建設的核心要素，城市建設應具有承繼人文歷史、面向時代未來、體現自身特色的深厚文化內涵。
加快推進以西寧為中心的東部城市群建設，是青海省委、省政府促進全省區域協調發展和統籌城鄉一體化的戰略舉措。此項工程從2010年12月正式啟動，迄今已基本編制完成總體規劃及9項專項規劃，并經省政府批準實施。青海東部地區目前包括西寧市及其所屬3縣、青海省海東行署所屬的6縣，城市群建設存在著“城”、“群”同時建設的情況，規劃完善及協調、資金投入、區劃調整等都不同程度地存在問題。
選擇“加快推進以西寧為中心的東部城市群建設”這個議題進行協商議政，是青海省政協常委會議認真研究，并報中共青海省委批準確定的。為了使此次專題協商議政富有成效，青海省政協把議題劃分為8個分課題，從3月下旬開始，分別由相關副主席帶隊，組成聯合調研組，分赴西寧、海東及相關縣進行實地調查，形成調研報告等一系列參政議政成果。
青海省政協認為，城市建設應具有承繼人文歷史、面向時代未來、體現自身特色的深厚文化內涵。城市群的文化支撐要堅持特色化，避免“千城一面”；堅持系統化，制定城市文化建設近期和遠期規劃；堅持規模化，避免小散亂及竭澤而漁式的粗獷式發展；堅持制度化，建立城市文化建設管理制度和運作制度。
圍繞城市群建設文化支撐的著力點問題，青海省政協建議，加強文化政策支撐。要從土地政策、財政稅收政策、投融資政策、市場準入政策、人才政策等多方面為文化建設保駕護航，對符合條件的文化產業項目和文化企業，實施稅收減免；加強文化定位支撐。城市群建設要彰顯特色，賦予靈魂，形成個性；加強文化規劃支撐。要整合地域文化元素，有效吸納城市元素，將城市規劃與地域特色文化有機融接。一方面要在城市的整體規劃中，對文化的硬件設施特別是標志性文化設施作出安排，另一方面要以文化的眼光搞好城市規劃，在城市規劃中增加文化內涵，從舊街區保護改造，到新城區的開發建設，從城市建筑，到景觀安排，以至于街區命名都要體現地域文化特色；加強文化產業支撐。文化品牌及文化產業融合式發展模式是重要基礎，要優化文化布局，做好文化與旅游、金融、物流、體育等產業的有機融合；加強文化人才支撐。要統籌各類不同層次人才的發展，尤其是基層文化人才和高端文化人才這兩支隊伍建設；形成文化人文支撐。要進一步增強群眾對城市文化和地域文化的心理認同和歸屬感；形成文化事業支撐。要加大投入力度，為公共文化服務體系提供有力的保障。 (朱文平)來源人民政協網)
