國土資源部政策法規(guī)司司長王守智介紹說,修訂后的《閑置土地處置辦法》明確要求土地出讓必須是“凈地”出讓,禁止“毛地”出讓,避免因拆遷等原因造成的土地閑置。
王守智:“辦法中規(guī)定政府供應(yīng)的土地應(yīng)當(dāng)是安置補償落實到位,沒有法律經(jīng)濟糾紛,地塊位置、使用性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件明確,具備動工開發(fā)必要的基本條件。”
王守智分析認為,這將從源頭上杜絕由于政府原因?qū)е碌耐恋亻e置。
王守智:“過去毛地出讓他錢收回來了,實際開發(fā)條件不具備,這個是閑置的主要原因,把這個堵死了。像過去有些高壓線沒有拆啊,或者是有些地區(qū)農(nóng)民征遷沒有完畢啊這些就開始出讓,現(xiàn)在規(guī)定出臺以后是不允許的。”
對于因企業(yè)原因造成閑置土地的,處置措施也更為嚴厲。王守智認為,這將有效防止企業(yè)在開發(fā)過程當(dāng)中損害公眾利益。
王守智:“要收取20%的閑置費,而且閑置費收取之后,不得打入你的成本。開放商不能一手交閑置費,一手漲房價;認定是兩年沒有開發(fā)的話,就要無償收回。”
國土資源部土地利用司司長廖永林說,今后將逐步實現(xiàn)向社會公眾公布閑置土地的相關(guān)情況。
王守智:“閑置認定書發(fā)了以后就要掛到網(wǎng)上,掛在當(dāng)?shù)兀⒁惶紫到y(tǒng),適時向社會公布。”
此外,修訂后的《閑置土地處置辦法》還明確要求建立開發(fā)進度報告制度及閑置土地處置備案制度,王守智表示:“要求及時向監(jiān)管部門報告項目動工開發(fā)、開發(fā)進度、竣工等情況;如果你有閑置地,開發(fā)商屬于囤地情況,要通知相關(guān)監(jiān)管部門。”