未經批準非法占地764畝,重慶上邦高爾夫球場的開發商——重慶騰翔實業有限公司(以下簡稱騰翔實業)付出了1273萬元的代價。
“確實有這個事情。”昨日(6月14日),重慶市房管局辦公室的一位負責人向 《每日經濟新聞》記者證實了此事。重慶市房管局監察執法總隊的潘主任向記者表示,上邦高爾夫球場未經批準非法占地764畝,被罰款1273萬元。如今,騰翔實業已經把罰款繳清了。
值得一提的是,昨日,2012·別克·中國高爾夫球俱樂部聯賽南方區復賽剛剛在上邦高爾夫球場落幕。基于此,我們不禁想問:為何違規建設高爾夫球場事件屢禁不止?
非法占地764畝
曾作為2005年亞太城市市長峰會唯一指定高爾夫球場,號稱重慶頂級賽事最頻繁、球會會員最多、經營狀況最好的球場——重慶上邦高爾夫球場因非法占地被處以巨額罰款。
昨日,重慶市房管局辦公室的一位負責人向《每日經濟新聞》記者證實了重慶上邦高爾夫球場非法占地而被罰款一事。她同時表示,對此事件的詳情,該局的監察執法總隊更清楚。
上邦高爾夫球場位于重慶市九龍坡區金鳳鎮的 “上邦國際社區(微博)”內,除高爾夫球場外,該社區還建有獨棟別墅、聯排別墅、酒店、會所等商品房和配套設施,部分物業正在對外銷售。
公開宣傳資料稱,這個“萬畝世界級湖山高爾夫別墅區”總規劃用地15000畝,目前正處于開發期的是一期7500畝用地,總建筑規模超百萬平方米;該社區的18洞國際錦標賽級高爾夫球場球道總長約7000碼。
潘主任表示,上邦高爾夫球場未經批準非法占地的事情是去年5月份查處的。
《每日經濟新聞》記者注意到,早在2004年國務院辦公廳就發布了《關于暫停新建高爾夫球場的通知》,要求從2004年1月10日起,地方各級政府、國務院各部門一律不得批準建設新的高爾夫球場項目。2009年8月,國土資源部下發《關于嚴格建設用地管理,促進批而未用土地利用的通知》,要求各地省級國土部門嚴肅查處違反土地管理法律法規、新建高爾夫球場項目用地的行為。
高爾夫球場背后的經濟圖謀
去年,一場聲勢浩大的高爾夫球場清理整治工作在全國開展,清理整治工作由國家發改委、監察部、國土部等11個部委牽頭。整治的對象包括:2004年 《關于暫停新建高爾夫球場的通知》等禁令印發之前違規建設的高爾夫球場和2004年之后開工建設的高爾夫球場。在整頓風暴中,遍布于多地的多個高爾夫球場非法占地情況暴露出來。高爾夫球場非法占地事件頻出的背后,有著怎樣的利益驅動?
“單純的做高爾夫球場項目很難盈利。”據業內人士測算,建設一座18洞標準球場,需要購買土地1200畝,加上球場建設費、會所建設費、球場維護費等,差不多需要投入約3億元。此外,建成后每年場地維護、人工等開支也要近億元。僅靠打球、會員年卡等收入,一年能保證2000萬元收入就已相當不錯。
“其實,這是明修球場暗建高檔別墅牟利。”長期關注房產市場的四川大學一位教授昨日向《每日經濟新聞》記者表示,以高爾夫球場為賣點的高端物業才是開發商的利潤所在。
騰翔實業的官網如此描述:公司開發的“上邦國際高爾夫社區”規劃總占地7500畝,毗鄰國家4A級風景區,以18洞國際錦標級高爾夫球場綠色生態環境為依托……共同構筑一個真正意義上的“高爾夫別墅新城”。
可以一罰了事?
被處以1273萬元罰款后,上邦高爾夫球場將何去何從?
昨日下午,《每日經濟新聞》記者致電上邦國際高爾夫社區市場部,接聽電話的人士表示對因非法占地被查處一事并不知情。“我給你一個電話,你問我們總部吧。”隨后記者按此號碼撥過去,電話無人接聽。
記者注意到,雖然被處以巨額罰款,但是這并不妨礙上邦國際高爾夫球場舉行各類賽事。就在昨日,2012·別克·中國高爾夫球俱樂部聯賽南方區復賽剛剛在此落幕。
去年,國家發改委牽頭11部委在全國范圍內清理整治高爾夫球場,相關通知顯示,對違法違規行為已完全糾正、整治措施全部落實到位的高爾夫球場,可由發展改革、國土資源等部門為其重新辦理相關手續,并從新從高繳納相關規費。
面對層出不窮的違規建設高爾夫球場事件,我們不禁想問:為什么不能令行禁止呢?