沿江大堤位于贛江下游西岸的紅谷灘新區內,與昌南城區隔江相望。圩堤內保護著83平方公里的城區面積,是昌北城區防御贛江洪水的安全屏障。2003年7月南昌市沿江大堤管理站成立,2006年更名為南昌市昌北防洪排澇工程管理處,2012年5月3日,昌北防洪排澇工程管理處被水利部正式批準為國家級水利工程管理單位,從此邁入了全省水利工程管理的“第一陣營”。
近年來,該處全面實行“管養分離”,水利工程管理方式發生了根本性轉變,由過去的” “突擊式”管理轉變為日常性、規范性管理,工程面貌明顯改善,工程設施、設備完好程度顯著提高,水利工程管理工作不斷呈現新貌。
創新制度,促進規范高效化水平
“機制不活,制度不嚴,導致發展步伐放慢,甚至可能原地踏步?!惫芾硖幮煨∑教庨L告訴記者,他們以水管體制改革為契機,從體制上開刀,化輸血為造血,充分發揮水利工程防洪抗旱的減災增效作用。通過健全各項制度,創新機制,深化內部改革,細化崗位責任,制訂獎懲考核標準,提高了全體干部職工的凝聚力和戰斗力。
建立健全了《 “三重一大”議事規則》 ,規定凡屬重大事項決策、重要干部任免及重要崗位干部任用、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領導、民主集中、個別醞酸、會議決定”的原則,由集體討論做出決定,使政務工作公開化、透明化,便于群眾監督,更有效提高辦事效率和群眾滿意度。
管養分離,提升水利管理能力
大昌北水利工程設施多、覆蓋范圍廣,防洪任務重、責任大。2006年4月,我市水管體制改革后,該處運用市場機制深化改革,大膽創新,尋找新的管理模式,實現資源的優化配置,提升水利工程管理的能力和水平。深思熟慮一番后,該處啟動推行了“管養分離”管理模式,公開招聘養護單位和人員,實行市場化運作,實行不合格養護單位、人員淘汰制,使堤防管理、養護水平不斷提高。
針對不同類別對養護的專業性要求,該處選擇專業性較強的養護公司對堤防、水利工程、機電設備、綠化等項目進行養護、檢修工作,向社會公開招聘的方式確定合適的、高效的養護單位,將養護工作全面推向市場。通過在水利工程管理方面全面實行” 管養分離” ,逐步建立起職能清晰的管理體制、規范科學的運行機制、暢通高效的維修養護經費渠道,水利工程管理方式發生了根本性轉變,水利工程管理日趨規范化、精細化、現代化。
借力科技,創新工程管理手段
隨著社會的進步,特別是信息時代的到來,傳統的管理模式已不能適應現代化管理的需要。近年來,該處始終堅持依托現代科技,創新管理手段,提升管理水平作為增強單位發展后勁和提升水利服務效率的有力支撐。目前,該處建立了辦公區域網并已接通水利專網,可及時向上級部門匯報汛期情報;安裝水位自動監測系統,沿堤視頻監控系統。
“我們通過加大投入,引進人才,積極推進、推廣使用新技術,不斷提高工程現代化管理水平?!毙煨∑浇榻B說,他們還引進了“水利工程管理和辦公自動化系統”,該系統實現了水利工程設施多畫面監控、自動化遠程控制、信息采集、數據收集、報警和無紙化辦公等功能,日常管理工作在系統中一覽無遺,隨時可以掌握做什么,做多少,并可實現工程進度跟蹤。該軟件系統的建成基本實現了電排站“無人值班、少人值守”現代化水利工程管理目標要求,同時可以滿足領導隨時隨地了解防洪排澇和設施運行情況,并在全球任何一地即可通過手機發送啟閉閘門指令,為管理處全面實現水利信息化邁出了堅實一步。