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2024年11月24日
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物價(jià)高企，與中間環(huán)節(jié)有何關(guān)聯(lián)？類似食鹽專賣的市場(chǎng)壟斷行為，在推高物價(jià)中起了什么作用？本期“思與辨”予以探析。
■ 主持人： 鄧輝林
（深圳特區(qū)報(bào)評(píng)論員）
■ 嘉 賓：李長(zhǎng)安
（對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障系主任）
倪金節(jié)
（中國(guó)人保資產(chǎn)研究所客座研究員）
陳東海
（東航國(guó)際金融公司分析師）
成本高企到頭來要消費(fèi)者“埋單”
主持人：成本高企對(duì)企業(yè)、社會(huì)將造成哪些影響？在這方面國(guó)外是否出現(xiàn)過相似問題？
李長(zhǎng)安：過高的成本將極大壓縮企業(yè)的利潤(rùn)空間。對(duì)消費(fèi)者來說，將不得不花費(fèi)更高的價(jià)格去購(gòu)買商品，客觀上降低了消費(fèi)者的購(gòu)買能力。而成本推動(dòng)的通貨膨脹，又將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)成一定的威脅。
倪金節(jié)：成本的高企勢(shì)必?cái)偙±麧?rùn)率，這就倒逼企業(yè)不得不實(shí)施更嚴(yán)格的成本控制，若控制不當(dāng)，不僅損害企業(yè)自身利益，也會(huì)造成產(chǎn)品質(zhì)量的低劣。就社會(huì)而言，成本推升的通貨膨脹往往會(huì)由此生成。最近幾年我國(guó)出現(xiàn)的一定程度的通脹，很大程度上就是因?yàn)橛蛢r(jià)、煤價(jià)等上游產(chǎn)業(yè)價(jià)格居高不下，運(yùn)輸成本高企等成本因素推動(dòng)的。
成本高企問題在國(guó)外也比較常見，不過由于歐美等國(guó)的市場(chǎng)化程度高，資源能源等要素價(jià)格，完全可以通過市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，免去了諸多的行政成本，效率也更高。所以，他們能夠以市場(chǎng)化的方式解決成本高企問題。
陳東海：成本高企將擠壓企業(yè)的利潤(rùn)空間，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大，要么提價(jià)以保住基本的利潤(rùn)目標(biāo)，要么是短斤缺兩，要么是以次充好，最終損害的都是消費(fèi)者的利益和安全。
國(guó)外也時(shí)常出現(xiàn)成本高企的現(xiàn)象。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育完善的國(guó)家，監(jiān)管做得比較好，加之中間環(huán)節(jié)沒有壟斷現(xiàn)象，因此其漲價(jià)更多是市場(chǎng)化的因素，也就能通過市場(chǎng)的力量來化解，同時(shí)也可以通過企業(yè)的海外轉(zhuǎn)移、全球安排生產(chǎn)等方式將成本壓力盡量化解。
中間環(huán)節(jié)和壟斷推高成本
主持人：物價(jià)異常高企，到底與哪些中間環(huán)節(jié)存在關(guān)系？壟斷是否加劇了“中間盤剝”？
倪金節(jié)：一根大蔥，從田間地頭到成為佐料，往往需要經(jīng)歷蔥農(nóng)-小經(jīng)紀(jì)人-大經(jīng)紀(jì)人-運(yùn)輸戶-大批發(fā)市場(chǎng)-小批發(fā)商-市場(chǎng)等環(huán)節(jié)。中間環(huán)節(jié)勢(shì)必層層加價(jià)，再加上部分經(jīng)銷商和民間資金囤積炒作，價(jià)格暴漲也就理所當(dāng)然。
李長(zhǎng)安：推高物價(jià)的因素有多種，其中老百姓詬病最多的主要有兩個(gè)方面：一是由于壟斷因素導(dǎo)致的能源、原材料價(jià)格居高不下。比如說高油價(jià)，主要是由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)，而且管理成本昂貴。如能盡快打破壟斷，形成完整統(tǒng)一的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，那么有很多中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用會(huì)降下來，有利于降低物價(jià)。另一個(gè)因素則是地方政府過多地向中間環(huán)節(jié)特別是流通環(huán)節(jié)伸手。全世界14萬公里收費(fèi)公路中有10萬公里在中國(guó)，地方政府大肆舉債修路，為了盡快還清債務(wù)，公路多收費(fèi)、高收費(fèi)就成了最便捷的方式。
陳東海：物價(jià)節(jié)節(jié)走高，既有源頭上的因素，也有中間各環(huán)節(jié)的原因。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)物流總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%左右，比發(fā)達(dá)國(guó)家高出一倍。物流費(fèi)用主要產(chǎn)生于油價(jià)、過路費(fèi)過橋費(fèi)、各種罰款等收費(fèi)。其次企業(yè)的各種稅費(fèi)較重，最終也會(huì)傳導(dǎo)到物價(jià)上。
類似某些產(chǎn)品的國(guó)家專賣制度，成為成本、物價(jià)高企的重要推手。專賣制度為民營(yíng)資本設(shè)置了“彈簧門”，規(guī)定特定產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配都由國(guó)家指定企業(yè)完成，無法實(shí)現(xiàn)高效率，再加上壟斷部門和企業(yè)將利益部門化、利益行政化，在各個(gè)流通環(huán)節(jié)都留足利潤(rùn)，從而刻意抬升了成本和價(jià)格。
從“中間”想辦法防止成本飆升
主持人：如何管好中間環(huán)節(jié)，盡力避免“物貴傷民”？
陳東海：管好中間環(huán)節(jié)，主要應(yīng)做好以下工作：打破各類壟斷，開放競(jìng)爭(zhēng)；逐漸取消超期收費(fèi)高速公路的收費(fèi)權(quán)，讓車輛免費(fèi)通行；降低公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，還其半公共品的本色；大力清理和取消目前的各類行政收費(fèi)。同時(shí)還應(yīng)大力減免稅收，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，減小其產(chǎn)品漲價(jià)壓力，這樣終端企業(yè)的投入成本上漲的壓力就小，企業(yè)產(chǎn)品的漲價(jià)壓力也就小了。
李長(zhǎng)安：管好中間環(huán)節(jié)，避免“物貴傷民”，需要從改革的高度予以關(guān)注。首先，完善法律體系，加大對(duì)企業(yè)違規(guī)行為的懲罰力度，做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，提高企業(yè)的違規(guī)成本，這實(shí)際上也是對(duì)守法企業(yè)的保護(hù)和鼓勵(lì)。其次，要盡快打破壟斷，鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，消除壟斷利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)富由壟斷企業(yè)向民眾轉(zhuǎn)移。只有自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，價(jià)格才能回歸到正常的均衡價(jià)格。
倪金節(jié)：總的說來，解決企業(yè)成本高企，政府部門應(yīng)從三個(gè)問題著手。
一是破除壟斷。加大反壟斷法實(shí)施力度，盡快推進(jìn)資源、能源等生產(chǎn)要素價(jià)格市場(chǎng)化，不能再以行政壟斷來定價(jià)。類似某些產(chǎn)品（實(shí)際上往往也是生產(chǎn)原料）的專賣制度，也應(yīng)立即提上改革日程。
二是減輕物流成本。油價(jià)、過路過橋費(fèi)等定價(jià)機(jī)制尤為需要盡快改革。
三是要壓縮中間環(huán)節(jié)。比如食品，必須盡快推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接。只要將中間鏈條壓短，中間環(huán)節(jié)少了，層層加碼、層層盤剝的空間就小了，企業(yè)成本就能大幅下降，物價(jià)就不會(huì)瘋漲。
