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2024年11月24日
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“廣場(chǎng)建在家門(mén)口，沒(méi)事兒就來(lái)這里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，鍛煉鍛煉身體。”初夏，涼風(fēng)習(xí)習(xí)，萬(wàn)木吐翠，在梁平縣屏錦鎮(zhèn)新建成的木版年畫(huà)廣場(chǎng)，一位矮小結(jié)實(shí)的老太太正帶著4歲的小孫孫玩耍。
老太太名叫黃長(zhǎng)玉，今年69歲，是屏錦鎮(zhèn)屏錦村3組村民，家就在場(chǎng)鎮(zhèn)上。她告訴記者，過(guò)去，場(chǎng)鎮(zhèn)并不熱鬧，連擦皮鞋的都很難找到；如今，不僅建起了休閑廣場(chǎng)，超市、餐館、家電賣(mài)場(chǎng)也是紅紅火火，“縣城有的，場(chǎng)鎮(zhèn)上也有，生活很方便。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活真是大變樣！”
這是梁平多年來(lái)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，拉近城鄉(xiāng)距離出現(xiàn)喜人變化的一個(gè)縮影。
量體裁衣 城鎮(zhèn)分為四大類
梁平縣城鄉(xiāng)建委副主任李紅波近日告訴記者，全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，根據(jù)區(qū)位狀況，被分別規(guī)劃為縣城新區(qū)及周邊鎮(zhèn)、市級(jí)中心鎮(zhèn)、區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)四大類。針對(duì)不同類別，實(shí)行“量體裁衣”——
縣城重在完善城市功能，提升城市形象，增強(qiáng)城鄉(xiāng)聚集和輻射功能，縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)則注重風(fēng)貌建設(shè)和功能配套，與縣城相互協(xié)調(diào)、互相補(bǔ)充；市級(jí)中心鎮(zhèn)以完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能和增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射力為重點(diǎn)，提檔加速，有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模；區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)則在完善基礎(chǔ)設(shè)施和擴(kuò)大規(guī)模上下功夫；一般建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出特色，加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貿(mào)易往來(lái)，努力改善城鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活環(huán)境。
梁平縣城鄉(xiāng)建委村鎮(zhèn)科科長(zhǎng)鄭文興介紹，縣財(cái)政設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展專項(xiàng)資金，在2011年1300萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，每年遞增20%。對(duì)屏錦、袁驛、新盛三個(gè)市級(jí)中心鎮(zhèn)，每年在市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按照要求進(jìn)行配套，每年補(bǔ)助100萬(wàn)元；對(duì)云龍、虎城、福祿三個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)，每年補(bǔ)助40萬(wàn)元；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助20萬(wàn)元。
除了財(cái)政資金補(bǔ)助，從去年起，梁平還提高了建制鎮(zhèn)城市建設(shè)配套費(fèi)返還標(biāo)準(zhǔn)，由過(guò)去的“四六開(kāi)”或“三七開(kāi)”，變?yōu)?00%返還給建制鎮(zhèn)。鄭文興說(shuō)，這些資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。
“二十個(gè)有” 基礎(chǔ)設(shè)施配套全
地處梁平西部邊陲的碧山鎮(zhèn)，與四川大竹縣接壤。由于境內(nèi)無(wú)大的河流和大型水庫(kù)，場(chǎng)鎮(zhèn)飲水一直比較困難。
去年初，該鎮(zhèn)投資180萬(wàn)元開(kāi)建人飲工程，從臨近的花石水庫(kù)鋪設(shè)一條長(zhǎng)10公里的供水管道至碧山場(chǎng)鎮(zhèn)，日供水達(dá)500噸，群眾飲水不再難。
一到夏天，污水橫流、蚊蠅亂飛，這是過(guò)去屏錦鎮(zhèn)常常出現(xiàn)的場(chǎng)景。
屏錦鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)彭楷隆告訴記者，場(chǎng)鎮(zhèn)有近3萬(wàn)人，過(guò)去，垃圾用推車運(yùn)到臨時(shí)填埋場(chǎng)，污水直排到龍溪河。如今，當(dāng)?shù)匾淹顿Y2500萬(wàn)元，建起了日處理污水能力5000噸的污水處理廠；投資500萬(wàn)元，建起了日運(yùn)轉(zhuǎn)垃圾60噸的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站；成立了環(huán)衛(wèi)所，場(chǎng)鎮(zhèn)保潔工有近30人。場(chǎng)鎮(zhèn)上還安裝了400余盞路燈，居民夜晚回家不再“打黑摸”。
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。五年來(lái)，梁平累計(jì)完成小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資3.6億元，用于新增和改造供水管道、道路橋梁、亮化綠化、排污管線、防洪河堤、垃圾填埋場(chǎng)以及衛(wèi)生院、教學(xué)樓、公廁等社會(huì)公用服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
“十二五”期間，梁平提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“二十個(gè)有”的思路，即：讓每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1個(gè)廣場(chǎng)、1個(gè)公園、1條硬（油）化集鎮(zhèn)過(guò)境路、1座自來(lái)水站（廠）、1套垃圾收運(yùn)設(shè)施、1座污水處理設(shè)施、1座標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、1個(gè)生殖健康服務(wù)站、1個(gè)新型勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心、1個(gè)文化服務(wù)中心、1處文體活動(dòng)場(chǎng)所、1處健身步道、1所敬老院、1所幼兒園、1個(gè)連鎖超市、1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、1個(gè)汽車客運(yùn)站、1個(gè)郵政所、1個(gè)司法所、1個(gè)氣象信息服務(wù)站。
產(chǎn)業(yè)支撐 鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展商機(jī)多
沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)，只能是一座“空城”。
產(chǎn)業(yè)興，則集市旺。有了產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，更多的人口才可能向場(chǎng)鎮(zhèn)集聚。
場(chǎng)鎮(zhèn)人口集聚程度，是衡量城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平的主要指標(biāo)。
人來(lái)了，要吃要住要走路。小城鎮(zhèn)建設(shè)在有效改善當(dāng)?shù)厝罕娚瞽h(huán)境的同時(shí)，也為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限商機(jī)，形成有效循環(huán)體。
禮讓鎮(zhèn)啟動(dòng)了生態(tài)漁業(yè)示范園建設(shè)，農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折價(jià)入股加入合作社，不僅可按股分紅，從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)的他們，還紛紛在集鎮(zhèn)買(mǎi)房居住，做起了小生意，聚集起場(chǎng)鎮(zhèn)更多的人氣。
紡織加工微型企業(yè)、中美合資西南石油設(shè)備檢測(cè)基地、煙花爆竹企業(yè)……近年來(lái)，先后有14家規(guī)模企業(yè)和近200家規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)落戶屏錦鎮(zhèn)。伴隨著產(chǎn)業(yè)的興旺，該鎮(zhèn)先后打造了以休閑為主、建筑面積約13000平方米的錦水小區(qū)；以商貿(mào)娛樂(lè)為主的屏錦商貿(mào)中心；以餐飲建材為主的渝江大道；以居家為主的20000平方米錦華小區(qū)；以鮮果交易為主的西師街——場(chǎng)鎮(zhèn)人氣越來(lái)越旺。
梁平縣有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，在梁平，小城鎮(zhèn)建設(shè)已成為推進(jìn)城市化進(jìn)程、活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要抓手。
