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2024年11月24日
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新京報訊 人造滑雪場、高爾夫球場、高檔洗浴場所等高耗水行業將受到嚴格用水限制，超額用水需繳納多倍累進加價水費。同時，本市將逐步建立居民生活用水節水激勵機制。《北京市節約用水辦法》(下稱《辦法》)將于2012年7月1日起施行。
《辦法》要求，本市實行行政區域和行業用水總量控制。本市將按照生活用新水適度增長、環境用新水控制增長、工業用新水零增長、農業用新水負增長的原則，逐級分解用水總量指標；對已經超過用水總量指標的區域或者行業，不再增加該區域或者行業的用水指標。
《辦法》中對于本市各級政府的節水職能都有明確規定，甚至包括居委會。同時規定，市人民政府水行政主管部門(下稱市節水管理部門)負責全市節約用水的統一監督管理工作，負責擬訂、編制節約用水政策、規劃、標準并監督、組織實施，指導節水型社會建設。
《辦法》還透露，本市將逐步建立居民生活用水節水激勵機制。
■ 其他用水限制
景觀用水
住宅小區、單位內部的景觀環境用水和其他市政雜用用水，應當使用雨水或者再生水，不得使用自來水。
洗車用水
提供洗車服務的用水單位應當建設循環用水設施；再生水輸配水管線覆蓋地區內的，應當使用再生水。
■ 焦點
用水緊張停止高耗企業用水
一方面是北京嚴重缺水，另一方面是大量用水噴灌維持普通公眾參與有限的高爾夫球場，這讓高爾夫球場等高耗水行業廣受非議。因此，《辦法》對人造滑雪場、高爾夫球場、高檔洗浴場所等高耗水行業，進行了多方面的嚴格限制。
《辦法》規定，本市將建立健全高耗水項目和單位重點監控機制，強化用水監控管理；嚴格限制以水為原料的生產企業、人造滑雪場、高爾夫球場、高檔洗浴場所等高耗水項目發展。對已有高耗水項目，不再增加用水指標。
市節水管理部門將會同有關部門，定期進行高耗水企業用水效率評估，并向社會公布評估結果。
《辦法》要求供水單位或者節水管理部門，應當逐步為以水為原料的生產企業、人造滑雪場、高爾夫球場、高檔洗浴場所等高耗水單位及年用水量5萬立方米以上的用水戶，安裝用水數據遠傳設備。高耗水單位應當保證設備正常使用，不得擅自停止使用或者拆除。
高耗水單位和用水戶未保證設備正常使用，或者擅自停止使用或者拆除設備的，由節水管理部門責令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。
同時，在用水應急措施中，一旦北京市發生供水突發事件或在用水量達到日供水能力90%時，經市人民政府批準，將停止高爾夫球場、高檔洗浴業等高用水企業的生產經營用水。
【解讀】
未被許可打井將被責令封井
市水務局相關負責人表示，直接取用地表水或地下水的高爾夫球場，必須進行水資源論證并申請取水許可。如果有企業未獲批就打井使用，將被處以數萬元不等的罰款，逾期不補報許可的，將被責令封井。
對于超過用水指標的高爾夫球場等高耗水行業，水務部門將嚴格按照《辦法》等相關規定，對上述企業收繳超額水費。
超額用水收取累進加價費用
去年，北京提出將啟動最嚴格的水資源管理制度。而此次出臺的《辦法》對于超額用水收取的累進加價費用，正是“嚴格”的體現。
《辦法》表示，節水管理部門應當根據年度用水計劃、相關行業用水定額和用水單位的生活、生產經營需要，核定用水單位的年度用水指標和月度用水指標，并在每年3月底前下達到相關單位。
公共管網供水的用水單位超出用水指標用水的，除據實繳納水費外，由節水管理部門根據該單位用水實際執行的水價標準，按照1倍、2倍、3倍收取累進加價費用。
自備水源供水的用水單位超出用水指標用水的，除據實繳納水資源費外，根據該單位用水實際執行的水資源費標準，按照5倍、10倍、15倍收取累進加價水資源費。
【解讀】
自備水源加價倍數高因水價低
市水務局相關負責人在接受記者采訪時表示，《辦法》規定對于超額用水收取累進加價費用，并不是多收費的一種手段，而是嚴格控制用水的措施。自備水源供水比公共管網供水累進加價費用倍數高，是因為自備水源價格比公共管網的低，如果累進加價費用倍數低，不足以起到以價格控制用水量的作用。
小區純水機須安尾水回收系統
現在很多小區里都會立著一個像冰箱一樣的純水機，但這種純水機將大量尾水直接排入下水道，造成嚴重浪費。
《辦法》規定，現場制、售飲用水的單位或者個人，應當安裝尾水回收設施，對尾水進行利用，不得直接排放，并依照本市有關規定向設備所在地衛生行政主管部門備案。
對未安裝尾水回收設施的，任何單位和個人不得提供水源；違反規定提供水源的，由節水管理部門責令限期改正。
對本辦法實施前已經安裝的現場制、售飲用水設備，有關單位或者個人應當自本辦法實施之日起6個月內，安裝尾水回收設施。
【解讀】
社區純水機下半年全面整改
市水務局相關負責人表示，小區內“純水機”原水回收率較低，大多數濃縮水就地直接排放，造成浪費。水務部門將聯合市衛生局、市質量技術監督局等共同對“自動售水機”進行整頓。從下半年開始，社區純水機將全面整改，逐步安裝單獨計量表，并嚴格按照相關商業用水價格進行收費。
本版采寫/新京報記者 饒沛
