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張貴才:努力打造綠色低碳協同創新平臺
時間:2012-05-29 14:25:36  來源:城市化網 

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    首先我代表中華環保聯合會環境與資源研究院對各位首長、各位領導、各位嘉賓在百忙中來參加研究院的成立大會表示衷心的感謝。下面我代表研究院做工作報告。

一、研究院基本情況
1、研究院建設的背景與意義

    “建設資源節約型和環境友好型社會”是我國經濟與社會發展的中長期戰略任務,“轉變經濟發展方式、調整經濟結構”是“建設資源節約型和環境友好型社會”的必由之路。加強環境與資源領域的科學研究,提升技術創新能力,促進成果轉化和產業發展,是實現“兩型”社會的重要基礎。

    然而,我國節能環保產業正面臨一系列困難,大部分企業步履維艱。

    從企業層面看:我國低碳環保產業企業規模普遍較小,自主創新能力不足、技術相對落后、企業利潤低、融資困難,受國際競爭和市場雙重擠壓。

    從技術層面看:我國低碳環保領域由政府和高校為主建設了眾多研究機構,取得了大量創新成果,但成果轉化率低。據統計,十一五期間僅節能領域就申請專利近6萬項,專利成果產業化率不足4%。

    從資本層面看:國內大量閑置資金無投向,由于利潤率低,對低碳環保行業普遍存觀望態度。

    從市場層面看:耗能和污染大戶往往是大型企業,由小企業去給大企業作節能環保工程,小馬拉大車,利潤空間嚴重縮水。

    在這種局面下,我國低碳環保產業如何走出困局,實現跨越式發展,支撐資源節約型和環境友好型社會建設,創建產、學、研、用與金融資本緊密融合的綜合平臺,是政府、企業、科研、高校、社團和社會各界的共同探索。

2、研究院籌建工作情況

    2010年7月5日中國石油大學(華東)科學技術研究院與山東省黃河三角洲新能源科技開發研究院邀請國內外專家、學者在濱州市召開了“低碳經濟技術發展及示范區建設研討會”,會議對我國低碳環保產業面臨的機遇和挑戰進行了全面分析,并對如何提高企業自主創新能力、提升行業綜合實力進行了深入研討。
2011年3月15日山東省黃河三角洲新能源科技開發研究院、中國石油大學(華東)科學技術研究院邀請國內融資平臺、節能環保企業在濟南召開了“低碳環保產業和城市發展促進基金建立與運行研討會”,會議重點研討了金融資本與低碳環保產業的高效對接機制。

    2011年4月中國石油大學(華東)科學技術研究院、山東省黃河三角洲新能源科技開發研究院聯合向中華環保聯合會提交“關于籌建成立中華環保聯合會環境與資源研究院的建議”。

    2011年7月15日中華環保聯合會組織中國石油大學(華東)、山東省黃河三角洲新能源科技開發研究院在北京召開組建中華環保聯合會環境與資源研究院籌建工作會議。會議原則同意組建研究院,并成立了工作小組。

    2011年8月23日中華環保聯合會秘書長會議研究、并報宋健主席同意“在中國石油大學(華東)科學技術研究院、山東省黃河三角洲新能源科技開發研究院基礎上籌建成立中環環保聯合會環境與資源研究院”。

    2011年10月25日中華環保聯合會組織中國石油大學(華東)、山東省黃河三角洲新能源科技開發研究、中財國發世紀投資擔保有限公司、中國信息產業電子十一設計院股份有限公司、山東國源新能源開發有限公司、上海中科國嘉光電科技有限公司、山東省黃河三角洲新能源基金會、江蘇承煦照明電氣有限公司、山東國源城市亮化工程有限公司、東營明匯新能源科技有限公司等11家單位在青島召開了研究院第一屆理事會會議,會議選舉產生研究院第一屆理事會,通過了研究院章程和建設規劃,任命了研究院領導班子,并對下步工作進行了部署。 

    2012年2月27日在北京召開研究院工作會議,部署研究院2012年工作,決定召開中環環保聯合會環境與資源研究院成立大會,并組建了大會領導小組和工作小組。

二、研究院職能定位、工作思路及目標
1、研究院職能定位

    研究院在籌建過程中認識到,壯大企業規模、顯著提高創新價值是我國低碳環保產業走出困境、實現跨越式發展的基礎。在目前產業現狀下,要實現企業規模壯大、創新價值顯著提高,必須走聯合之路、走協同創新之路。

    研究院是在廣泛聯合研究機構、資本平臺和企業群,以技術和資本為紐帶,共同組建的綠色低碳協同創新平臺,實施政府指導下的企業化運作模式,秉持“大中華、大環境、大聯合”開放式發展理念,團結凝聚各方力量,不斷吸納國內外有志于環境資源事業的單位和個人壯大研究院,合力推進環境資源行業技術進步與產業發展。

    研究院的主要職能是:以市場需求為導向,以國內外已有技術為基礎,通過技術集成與再創新,提高科技創新和產業化速度,最大限度提升創新價值;以技術和資本為紐帶,以示范基地建設為載體,聚集和創立一批高新技術企業,推動企業集群化發展。

2、研究院工作思路

    研究院總的工作思路是的“夯實基礎、穩中求進”,具體要做到三個“突出”、二個“強化”。

    (1)突出聯合 能否將國內外資金、技術、人才、企業群聯合起來,并實現有機結合、利益扭合、市場融合關乎研究院的成敗,是研究院建設和發展過程中的第一要務。

    (2)突出協同創新 協同創新指圍繞創新目標,多主體、多因素共同協作、相互補充的創新行為。協同創新的目的是提高科技創新和產業化速度,最大限度提升創新價值。研究院的建立本身就是高校、科研院所、行業產業、地方政府深入融合構建的產學研用一體化平臺,是國際上協同創新的典型模式。在這一模式下,如何實現參與者擁有共同目標、內在動力、實現多樣化協作,是研究院貫徹始終的工作。

    (3)突出示范基地建設 示范基地是資金、技術、企業、人才聚集的載體,是低碳環保產業的聚集區,是協同創新的主戰場,是研究院推進技術產業化和產品應用的主陣地。研究院將充分發揮示范基地先行先試、探索經驗的優勢,增強示范基地創新能力和輻射帶動效應,以點帶面,推進技術創新,引領行業發展。

    (4)強化制度建設 建院開始就必須建立運作職能、崗位職責、行為準則、工作程序、信息傳遞、資源利用等方面的決策機制、工作制度和監督機制,通過這些機制和制度的建立,確保研究院制度化、規范化和科學化運作。

    (5)強化人才隊伍建設 研究院牢固樹立“人才資源是第一資源”、“一流的事業要靠一流的人才完成”的理念,遵循“以用為本、高端引領、整體開發”原則,采取多種體制并存的靈活用人機制,廣泛吸納國內外各類人才參與研究院建設。

3、研究院建設目標

    用3年到5年的時間,將研究院發展成為技術領域覆蓋較為齊全、區域分布較為合理、對行業發展有較強引領作用的綠色低碳協同創新平臺,使研究院成為中國環境資源領域協同創新基地、技術聚集與轉化基地、領軍人才培養基地、資源節約和環境友好的示范基地。具體目標是:

    (1)探索建立適合中國低碳環保產業的研究院發展新模式在我國環境資源行業面臨巨大的國際競爭,資金缺乏,節能環保技術相對滯后的現實情況下,研究院只有走進困局,推進技術與企業、資本有機對接,才能引領企業走出困局,實現跨越式發展。要實現這一目標,必須探索建立一套適應研究院目標和任務的發展新模式。

    (2)廣泛聯合、不斷壯大研究院綜合實力 依托研究院發展模式的創新,以先進的管理體制和運行機制為保障,在政府指導下,以技術和資本為紐帶,廣泛吸納研究機構、金融資本平臺、企業聯合構建資本實力雄厚、產業規模較大、自主創新能力強的協同創新平臺。利用平臺強大的資源對接優勢,造就一批整體實力強的領軍企業,提升中國低碳環保產業的綜合實力和國際競爭力。

    (3)推進一批資源節約、環境友好的示范工程建設 研究院充分發揮平臺的資金、技術、人才優勢,大力開展協同創新和集成創新,推動一批高水平、標準化的示范工程建設。通過示范工程建設拉動企業生產和產品應用,為協同創新注入內動力,促進企業集群化發展和行業標準化建設;通過示范工程建設樹立一批資源節約、環境友好的新形象,為培育環境友好的文化氛圍和塑造中國節能減排國際形象作出應有的貢獻。

三、研究院近期主要工作
1、協同創新平臺建設

    工程中心是研究院協同創新平臺的基本單元。工程中心以一家或多家成員企業為基礎,充分利用國內外已有技術和人才,根據市場需求,開展工程化集成和再創新,拓寬技術應用領域、提升產品競爭力,為企業提供交鑰匙工程。

    工程中心的建立采取成熟一個建設一個的原則,研究院一期逐步建設五個工程中心。

    (1)溫室氣體減排工程中心 依托中國石油大學(華東)、加拿大卡爾加里大學等國內外研究機構的技術和人才優勢,聯合東營發電、水泥、裝備制造和油田等企業共同組建。主要開展二氧化碳捕集、資源化利用、封存技術研究和成套裝備制造,大力推進產業化示范。

    (2)油區污染控制及生態修復工程中心 依托中國石油大學(華東)、東營市環境保護科學研究所等國內外研究機構和企業共同建設,主要開展油區污染源控制及應急處理關鍵技術研究、石油污染土壤和水體系生態修復關鍵技術研究及示范工程建設等工作。

    (3)生物質能源工程中心 利用國內外已有技術,發揮中國石油大學在油品研究方面的優勢,聯合國內相關企業共同組建。主要開展微藻柴油、地溝油生物柴油生產關鍵技術、裝備開發及示范工程建設;對國際先進的(如芬蘭)生物質熱電聯產技術和裝備進行消化吸收和再創新,開發適合我國農村小城鎮建設的生物質供熱成套技術。

    (4)地熱資源開發與綜合利用工程中心 依托北京工業大學、中國石油大學(華東)等國內外研究機構和企業共同建設,主要開展地源熱泵與建筑應用體系的系統技術集成、地熱和中低溫余熱發電示范工程建設等工作。

    (5)風光熱系統集成工程中心 依托東南大學風力發電研究中心、上海法諾格風能科技有限公司等國內儲能、太陽能光伏企業共同建設,主要開展聚光太陽能技術開發、風光互補發電系統關鍵設備制造和產業化等。

2、金融資本平臺建設

    由中小企業金融資本公共服務平臺建設管理委員會與研究院共同組建“環境資源可持續發展研究中心”。中心主要從事投融資、產權交易、技術創新及技術引進等業務的評估和咨詢。

    中小企業金融資本公共服務平臺依托環境資源可持續發展研究中心,設立“環境資源可持續發展促進基金”。一期啟動1億元投資資金和10億元信用授信擔保額度。重點支持黃藍兩區節能、環保和新能源領域科技發展、科技成果轉化、中小企業發展、重大示范工程項目建設等。

    投資資金主要用于:以享有成果權益方式投資技術集成和再創新工程;以享有股權方式、依托研究院成員企業進行股份制改造,促進研究院成果產業化;以享有固定資產所有權方式,推進研究院示范工程建設。

    信用授信擔保額度主要用于:為研究院成員企業和研究院示范工程建設提供無抵押融資擔保。

3、示范基地建設

    在東營市人民政府支持下,研究院一期規劃建設三個示范基地。

    (1)牛莊低碳生態示范城鎮基地建設 示范區位于東營市牛莊鎮,示范區由四個社區和低碳生態工業產業園組成,一期規劃建設面積300萬平方米。該項目以節約資源、減少碳排放量、最大限度地維系生態環境發展為目標,綜合運用各類新技術,建立節能環保生態小城鎮樣板工程,實現整體能源管理。

    (2)原油污染生態修復示范工程建設 針對黃河三角洲濕地生態系統的石油污染現狀,研究石油污染物的生態毒理作用機制,篩選出數種具有較高生物量的目標耐鹽植物和菌株,構建植物-微生物修復體系,建立黃河三角洲濕地生態系統的石油污染修復示范區。

    (3)節能環保產業示范園建設 充分發揮研究院平臺在技術、資金和人才等方面的聚集優勢,在黃河三角洲高效生態經濟區規劃建設環境資源高技術產業示范園,推動產業聚集和集群化發展。

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