當前,資源能源的短缺、環境污染已經成為制約我國經濟社會發展的重要因素,所以,節約資源、節約能源,保護環境成為我們的基本國策,因為這涉及到我們國家的安全問題。
改革開放30多年來,我國經濟的快速發展靠的是高能耗、高資源消耗。這讓我們成了世界上的制造業大國,很多產品居于世界第一位。比如,我們每年生產鋼七億噸,水泥產量達到90億噸。全世界的家電幾乎都是中國生產,空調80%是在中國生產的。我們的工業產品在世界上也是第一位的,包括原材料,以及最近就稀土跟美歐的談判。可以說,在經濟高速發展的同時,我們也付出了資源和環境的代價,這個代價可能幾十年、上百年都無法挽回,包括重金屬污染,應該說是相當的嚴重。舉個例子比較一下,中國消耗占世界能源的20%,美國也是20%,但我們的GDP占世界的9.5%左右,不到10%,美國的GDP占世界24%,這個比例相差非常懸殊,也說明中國的能源效率不及美國的一半。世界上能源利用效率最高的國家是日本,我們和日本的GDP基本持平,前兩年才超過他們一點,但是日本能源消耗比我們低很多,日本消耗的石油占世界5%左右,煤炭占世界的10%左右。
對于我們國家來說,三大耗能領域是工業、建筑、交通。其中,建筑耗能較多。我們國家建筑能耗占社會總能耗的30%。既有建筑大概有400多億平方米,每年還在建設20億平方米左右。由于中國城市化的發展還在持續,城市化水平每年提高約一個百分點,這意味著每年增加1000多萬城市人口,從而帶來大量的新建建筑。而城鎮人均能源資源消耗要比農村高很多。并且隨著人們生活水平的不斷提高,對工作環境和生活環境舒適度的要求越來越高,能源消耗還將持續增長。國家發改委能源研究所《2050年中國低碳發展道路》報告認為在節約能源、低碳的前提下,到2050年我們每年要消耗標準煤56億噸,現在是32億噸。如果按照這個速度,中國的能源消耗還將持續增長,建筑能耗也將持續增長。
可見,我國面臨著節能減排的艱巨任務,十一五期間我們完成了既定的節能減排指標,但是十二五的頭一年沒有完成。這是因為十一五期間,從較高的能耗降下來相對好辦,但到十二五再繼續降,難度就大了。推進節能工作是我們必須做而且一定要做好的事,在建筑節能方面,我們已經做了大量的卓有成效的工作。法制建設方面,我們有《節約能源法》、《民用建筑節能條例》,《公共建筑節能條例》。住建部和財政部也在大力推進太陽能光電技術與建筑一體化的示范。國家在政策、資金上都給予很多支持。在綠色建筑標準方面,我們也建立了自己的標準。在新建建筑方面,建筑節能設計達到了百分之百。施工方面,節能執行達到了95%以上。難度最大的既有建筑的節能改造,我們也在積極地推進。還有一條,關于行為節能的問題。舉個例子,上海市對民用住宅的測算,每平方米住宅一年的能耗是55度電。可是實測的結果是20到30度。這說明我們廣大的居民是注意節約資源、節約能源的。
今天,研究院的成立提出了要推進節能環保產業的發展,我想是非常重要的,近年來,我們國家節能環保產業進步很大。特別是我們很多企業做了大量的工作,研發了很多節能產品。但要推進我們節能環保產業的發展,還要在技術上有突破。任何一個產品能夠推廣,技術要先行,經濟要可行。比方說節能燈泡,裝修房子時為了節能換節能燈泡,花了八百多塊錢。可是節能燈泡壽命并不長,用不了多長時間就壞了。如果這八百塊錢用來買電又能用多長時間呢?客觀上說,買了節能燈泡,節約電了,對國家有好處,但對于消費者來說并沒少花錢,還可能多花錢了。因此,發展節能環保產業要從效益考慮。這是需要解決的問題。
建筑節能任重道遠,需要各方面的關心支持,是政府的重要任務,是企業的責任,也是我們每個公民的義務。希望大家共同努力,把這項工作做得更好。