促進房價合理回歸”的宏觀調控不會放松
時間：2012-05-25 09:08:14
來源：大河網 作者：羅豎一
眾所周知，自從中央于2010年4月17日啟動這輪房地產宏觀調控以來，眾多房地產開發商等既得利益者，以及某些別有用心之人，不時地會發出與中央指令相悖的聲音，甚至給“限購”等房地產宏觀調控舉措戴上諸如“違憲”、“違反市場規律”之類的大帽子。而某些地方政府，也迫于地方財政壓力等方面的原因，變著法兒地與中央博弈。
但是，2011年11月6日，國務院總理溫家寶明確指出：“中國下調房價是國家堅定的政策，調節后的房價將使民眾能夠接受，也使房地產業健康有序發展。”
面對溫家寶總理的講話，有些國人難以置信，甚至有的權威媒體都未能在第一時間跟進。
可是，2011年12月在北京舉行的中央經濟工作會議強調：“要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸，促進房地產市場健康發展”。而2012年3月召開的“全國兩會”，則進一步明確指出：“嚴格執行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調控成果，促進房價合理回歸。繼續推進保障性安居工程建設，在確保質量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。采取有效措施，增加普通商品住房供給。加快建設城鎮住房信息系統，改革房地產稅收制度，促進房地產市場長期平穩健康發展。”
簡言之，無論是“中國下調房價是國家堅定的政策”的說法，還是“促進房價合理回歸”之提法，其本質都是一樣的，即中國進行的此輪房地產宏觀調控之目的是讓房價回落到老百姓普遍可以接受的“合理價位”。
為此，2012年3月14日，溫家寶總理在回答中外記者問時直言道：“現在我可以明確地告訴大家，房價還遠遠沒有回到合理價位。因此，調控不能放松。如果放松，將前功盡棄，而且會造成房地產市場的混亂，不利于房地產長期健康和穩定發展。”
但是，包括揚州等在內的一些地方，卻基于其局部利益等方面的考慮，公然置中央的“促進房價合理回歸”之指令于不顧，而出臺名頭頗為迷人但實為“救市”的樓市“新政”。然令全國民眾遺憾的是，個別本該跟中央保持高度一致的住建部官員，卻為其“保駕護航”、“助紂為虐”，而妄言某些地方政府出臺的樓市“新政”并非救市。其實，通常情況下，只要不是瞎子或者聾子，基本都可以準確地判斷出那些所謂的樓市“新政”都是“掛羊頭賣狗肉”的救市。
而依照2012年5月23日財新網消息，今年以來，中國房地產市場整體呈價跌量縮的格局，并對經濟增速產生了明顯影響。在此情形下，中央對房地產市場的態度是否發生微妙變化，調控是否還有繼續推進？據財新記者的不完全統計，年初至今，國務院總理溫家寶對此有過4次公開講話，住建部官員也對此有過5次表態。財新網對此作了匯總，梳理其中的細微變化。
顯而易見，該梳理試圖找出一個準確的答案。但筆者認為，此為過于敏感。
誠然，2012年5月19日，溫家寶總理在武漢市就經濟運行情況進行調研并主持召開河北、遼寧、江蘇、湖北、廣東、陜西六省經濟形勢座談會時指出，要穩定房地產市場調控政策，嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購政策，采取有效措施增加普通商品房供給，繼續推進保障性安居工程建設，促進房地產市場平穩健康發展。也就說，溫家寶總理在此沒有直接提及“促進房價合理回歸”等。但是，溫家寶總理所指，哪一個沒有圍繞著“促進房價合理回歸”這一中央指令的核心和目的轉呢？ 譬如，“增加普通商品房供給”和“繼續推進保障性安居工程建設”，不正是從根本上“促進房價合理回歸”嗎？
總而言之，筆者羅豎一認為，以“促進房價合理回歸”為核心和目的之中國房地產宏觀調控不會放松。
首要原因是，房價還遠遠沒有回到合理價位。
中央主導的此番房地產宏觀調控之核心和目的是“促進房價合理回歸”，而目前正像溫家寶總理所言，“房價還遠遠沒有回到合理價位”。如果中央層面也像某些地方政府一樣地對行之有效的宏觀調控政策予以“摧殘”、“棒殺”，那么“促進房價合理回歸”十之八九就會成為一句空話，而這是中央不想看到的。
其次，“促進房價合理回歸”是中央的既定政策。
實事求是地講，房地產的不景氣，的確影響到了中國經濟的整體發展。但是，2012年，國內生產總值(GDP)增長的預期目標為7.5%。也就是說，中央早就意料到房地產宏觀調控會影響經濟增速。
誠然，溫家寶總理在言及房地產調控的同時也指出，要把穩增長放在更加重要的位置。然而，“促進房價合理回歸”是中央的既定政策。即國家不可能放松房地產調控。否則，必然失去更多的民心，而這是任何一個國家政權及其最高層面的決策者都不想看到的。而事實上，溫家寶總理5月19日的有關講話，已經再次證明中央依然要堅持“促進房價合理回歸”這一既定政策。
再者，國內穩定是大局之中的大局。
客觀而論，當下國內外局勢非常復雜，甚至有進一步激化的可能性。在此背景下，國內穩定是大局之中的大局。而一旦放松房地產調控，必然影響國內的穩定，這不但對國際問題的解決極為不利，而且不利于中國社會的長治久安。
誠然，某些地方政府先后出臺的一些名頭迷人的“救市”舉措，已經在一定程度上影響了社會的穩定。但是，其往往只是站在局部或者說地方的立場行政，但中央卻是站得高、看得遠，而不會如其一樣地置“國內穩定是大局之中的大局”于不顧。
綜上所述，筆者覺得面對當下中國樓市出現的一些“怪事”，民眾不必過于擔憂。當然，也希望中央或者最高決策層在適當的時候，能盡可能地再次予以明確表示“促進房價合理回歸”是國家堅定不移的政策。同時，建議住建部等有關部委的某些官員不要歪解或者妄讀中央的有關房地產調控政策，更不要為地方“救市”保駕護航。
