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2024年11月24日
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在中國社科院昨日發布的2011年城市競爭力藍皮書中，佛山繼續蟬聯全國地級市第1位。在過去的十年中，佛山綜合競爭力排名起伏不定，但總體而言，在地級城市中都名列前茅。在2011年城市競爭力的各項指標中，佛山公共部門競爭力排名第4位，超廣州、香港。但在商務環境競爭力和生活環境競爭力均位于34名，遠低于廣州的第5位和第7位。
2011年佛山競爭力：
公共部門競爭力
超廣州、香港
生活、營商環境
仍不理想
據了解，2011年城市綜合競爭力的指標體系與2010年相比大致相當，其下分經濟規模、經濟效率、收入水平、居民幸福感等8個顯示性指標。據課題組主編助理趙英偉介紹，今年重點對十年來的城市發展和競爭力發展情況進行了對比，由于數據龐雜，因此不再對外公布各城市的細化指標得分和排名。就佛山而言，經濟規模、經濟效率兩項得分都居全國前列，不過產業層次、發展成本方面得分不理想。“產業層次包括服務業比例、高端服務業比例、人均科學研究等考量指標，而發展成本則包括單位GDP能耗量、單位GDP產生的二氧化硫排放量等?！?/p>
不過，課題組對兩岸三地54個重點城市的8個分項競爭力進行了分析，其中，佛山得分最高的是“公共部門競爭力”，排名第四位，得分甚至超過廣州（第五位）、香港（第六位），僅次于北京、紹興、上海。趙英偉介紹，該項指標的考量因素包括司法機構、行政機構、文化教育、醫療衛生、科研衛生五項，里面又細分為相關機構的工作質量和效率、市民的滿意度等，數據來源于大量的問卷調查和國家統計局的統計資料。
生活、營商環境
仍不理想
而佛山的短板則在于“生活環境”和“商務環境”，得分在54個城市中排在第34位，“生活環境競爭力”參考的指標包括生活配套設施、購物環境、生態環境、出行設施等。據了解，在這些競爭力考核中，課題組還參考了攜程網等網站的反饋數據，如“風景滿意度”一項就來自網站用戶的打分。而“營商環境”則包括港口、路網等基礎設施以及對民間資本的平等程度、企業開辦難易程度、合同執行難易程度等，大量采用了問卷調查的數據。
十年綜合競爭力排名
后五年排名趨于平穩
今年是中國社科院第十次發布城市競爭力報告藍皮書，課題組特別對十年來中國城市競爭力變化情況進行了一個統計和對比。記者發現，如果以5年為分界看，佛山在2002~2006年這5年間，排名起伏比較大，而后五年，則比較平穩。
課題組分析認為，整個廣東的發展到了轉型期，表現形式十分復雜，深圳、廣州、佛山最具有競爭力；而云浮、潮州、汕尾等欠發達地區則差距比較大。“強者恒強，分化嚴重”。課題組認為，包括佛山在內，廣東省需要更加注重科學發展、先行先試，堅持把經濟結構戰略性調整作為主攻方向，把科技進步和創新作為重要支撐，加快轉變經濟發展方式、推動轉型升級。
趙英偉表示，這些年來課題組一直在不斷修正指標體系，如今逐漸穩定，因此，今年課題組以現行的指標對于各個城市過去十年的排名情況進行了修正再進行對比?！氨热缭谠缙谥谱魉{皮書時，會比較注重經濟總量等指標，但是隨著學界對于城市競爭力認識的進一步完善，現在會更加注重環境、政府服務等軟件指標，所以我們在十年之際，做了一個修正版，給各個城市形成一個可比的參照?！庇浾吡粢獾剑?010年發布的競爭力報告中，佛山的綜合競爭力排在第24位，而修正后，為19位。
報告比較294個城市10年綜合競爭力指數變化發現：競爭力提升最快的前50個城市中包括佛山，變化排名第33位。
對比兄弟城市
十年排名佛山多超東莞
2011年城市綜合競爭力排名前50名格局是東部沿海占據七成，三成多為地級城市。佛山、蘇州和無錫居地級市前3名。2011年相比2010年前50名變化情況：中部城市數量增加，地級城市提升較快。副省級城市中2011年相比2010年提升位次最多是成都，上升了8位。省會城市中，南昌提升位次最多，為10位；地級市中，南通提升位次最多，為7位。
在2011年的城市競爭力綜合排名中，與佛山地域相近、經濟總量相近的東莞市排在第20位，較2010年（第16位）相比有大退步。在過去十年中，除了2009年，佛山排在第19位，東莞排第14位外，東莞在各個年度的綜合競爭力排名均略后于佛山。雖然課題組沒有公布詳細的細化指標得分，不過記者從十年的城市綜合競爭力排名中發現，兩個城市都具有同一個特點：最近五年的排名要整體高于前五年的排名。如東莞2002年~2006年修正后的排名為44、38、28、33、18；而2007年~2011年則為16、17、14、16、20。而佛山在2002~2006年的排名則為19、15、20、18、11；2007~2011年排名為8、13、19、13、12。
對比佛山、東莞分項競爭力分項指標中，佛山企業本體競爭力排名12，東莞排名第3；佛山主要產業本體競爭力29，東莞排名31。據趙英偉介紹，企業本體競爭力包括企業成長能力、創新能力、制造能力、營銷能力、管理能力、文化以及制度動力，數據主要是根據國家統計局和問卷調查得來。而產業本體競爭力主要考量建筑業、制造業以及服務業等方面內容。
而對于城市綜合競爭力排名，趙英偉則表示，這與課題組使用修正后的指標對各個城市重新進行得分計算有很大關系。也說明，得益于毗鄰港澳的區位優勢，在過去的五年里，珠三角一些城市無論是經濟建設還是社會管理都取得了非常大的進步，這些城市比長三角更具活力。但是，課題組同時也認為，廣東的蓬勃發展主要體現在珠三角的部分城市，東西兩翼和北部的落差異常巨大，發展不平衡現象非常明顯，應引起關注。
■聲音
市發改局局長周文：
第三產業差距大是客觀事實
“跟二產相比，我們的第三產業發展還跟不上，這是個客觀事實?！敝芪膶τ谶@份競爭力報告素有關注，在他看來，公共部門競爭力曾經是我市的一個短板，得分并不高，今年能夠成為優勢，說明經過這些年的不斷努力，佛山政府的決策、服務能力和水平得到了明顯的提升，教育醫療科研工作和管理也不斷完善。不過，生活環境和營商環境方面的不足，也一直是個老問題?！艾F代服務業是一個很廣泛的概念，它不僅僅是為經濟服務，也將提升居民生活的質量和城市發展水平，是城市競爭力提升的重要因素。未來我們會在扎實做好二產的同時，好好謀劃現代服務業的發展?！?/p>
佛山經濟發展研究所所長趙起超：
對未來要有危機感
“我覺得一個城市的競爭力應該是物質力量和精神力量的總和?！壁w起超認為，佛山經濟實力比較雄厚，區位優勢明顯，各級政府比較開明，服務經濟發展的意識也比較強，這些我認為都是提升城市競爭力的重要方面。不過說到城市競爭力，他認為佛山應該有足夠的危機感。
“去年成都經濟總量超過了佛山，山東的經濟總量超過了廣東，經濟總量上去了，城市發展也快了。在這種劇烈的競爭中，佛山今年還能排在第12位，我認為非常不容易了。但是，這不代表我們就比長三角、環渤海強。我們所處的珠三角，放眼望去，就廣深佛莞這幾個城市在全國城市群中還比較靠前，整體珠三角這個區域而言，是被長三角和環渤海超越的態勢。所以我們要好好思考，這個經濟發展模式以及城市經營管理，以免在激烈的競爭中失去了自己的優勢?！?/p>
