黑龍江農(nóng)村年輕勞動力流失 種地“斷代”
時間：2012-05-22 13:38:11
來源：中評社
5月中旬，正是大田播種農(nóng)忙時節(jié)。然而21歲的曹帥男卻沒有像他父親一樣在地里勞作，而是操著剪刀在顧客的頭上“耕耘”他是一名美發(fā)師。他是綏化市北林區(qū)連崗鄉(xiāng)農(nóng)民，這是身份證上顯示的信息。然而，小曹卻很難找到農(nóng)民的感覺，從他16歲進城打工到現(xiàn)在租下一間兩層樓的房子開起了美發(fā)室，自己作美發(fā)師，妻子當美發(fā)助理兼美容師，兩個人干得十分紅火。四個月前，他們的孩子降生了，這個在城市里出生的下一代將與土地徹底告別，雖然他的身份仍然是農(nóng)民。
據(jù)東北網(wǎng)報道，曹帥男是千千萬萬脫離農(nóng)門的農(nóng)家子弟一個典型代表，他的經(jīng)歷代表著一代人。那么，當城市化成為現(xiàn)階段的趨勢，一個不可忽視的現(xiàn)象需要引起注意，那就是農(nóng)村年輕勞動力的日益流失。
流失年輕勞動力進城老人婦女留守
據(jù)綏化市農(nóng)委勞動力轉(zhuǎn)移與縣域經(jīng)濟管理科負責(zé)人介紹，全市有農(nóng)村勞動力210萬，其中每年勞動力轉(zhuǎn)移就達100多萬人。綏化市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)市，人均耕地6畝，每戶都能擁有20畝左右土地。按照這位負責(zé)人講，事實上，以目前的家庭種植模式，有60萬勞動力足以完成平時的生產(chǎn)工作，但農(nóng)忙時就顯得捉襟見肘。越來越多的農(nóng)村年輕勞動力走出家門奔向城市，婦女、老人和兒童留守農(nóng)村。農(nóng)忙時人手不夠，越來越多的地需要雇工，而短缺的臨時工價格也水漲船高，直接挖去了農(nóng)民一大塊“到嘴的肉”，農(nóng)民普遍反映負擔(dān)過重。第二次全國農(nóng)業(yè)普查顯示，全國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中50歲以上的占32.5%。同時，在另一項調(diào)查中顯示，20歲以下的農(nóng)民工中高達61%的人愿意留在城市。
城市良好的生活設(shè)施，多向的發(fā)展空間，優(yōu)越的子女教育條件，吸引著農(nóng)業(yè)人口逐漸向城里流動。同時，城市的發(fā)展也需要更多的人從事五花八門的產(chǎn)業(yè)。但是，對農(nóng)村來說這種流動是單向的，農(nóng)村人口尤其是年輕人口越來越多的脫離土地，而城市人口絕少到農(nóng)村工作。這個現(xiàn)象如果任其發(fā)展，數(shù)十年后土地由誰來種？這已經(jīng)成為農(nóng)村日益凸現(xiàn)的問題。
破解“空心化”倒逼農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
5月17日，記者來到綏化市北林區(qū)東興辦事處七家子村，一路上盡是婦女在田里耕種。在離村較近的一塊地上，一個開著小四輪的司機加上植苗的7個人，有5個是婦女，另外兩個男人都在50歲以上。記者進入村里來到一個農(nóng)戶家，這家主人是位62歲的老人，他告訴記者，家里主要干活的就是他和老伴，兒子一家到哈爾濱打工不能回來。家里有兩處房子，其中一處長年空著沒人住想賣掉。現(xiàn)在村里年輕人都出去了，過得不錯的子女就把老人接走，好多人家的房子長年空置，不少人都在張羅賣房子。
據(jù)北林區(qū)農(nóng)機局一位負責(zé)人介紹，目前農(nóng)村勞動力老齡化現(xiàn)象日益嚴重，種地的被戲稱為“三八六一七零部隊”。老人和婦女應(yīng)付平時的勞動還算可以，可一到農(nóng)忙時根本難以承擔(dān)這么大的工作量。
加速土地流轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化無疑是破解農(nóng)村勞動力流失的有效方法。連片種植，向種植大戶手中流轉(zhuǎn)土地是一個出路，但這樣需要大的資金投入。在北林區(qū)綏勝鎮(zhèn)勝利四村和永安鎮(zhèn)永安村，分別出現(xiàn)兩個大型農(nóng)機合作社，實現(xiàn)了土地集約化，提升了土地使用效率。如今，這兩個村的土地基本上都已經(jīng)集中在當?shù)睾献魃缰校液芏喔浇渌宓拇迕褚捕技尤氲胶献髦小Ｈ肷甾r(nóng)民有的進城打工，有的留在家里從事副業(yè)，還有一小部分年輕人成為合作社的員工。然而，不是所有的村都能“幸運”地出現(xiàn)這樣大型的合作社，更多的地方還是靠小規(guī)模的個人間的租賃實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，效益未得到明顯的提升，而且很多村民由于操作不規(guī)范，時常引起糾紛，造成不必要的人力、財力的浪費。
出路引導(dǎo)扶持必不可少
一位專家指出，解決農(nóng)村生產(chǎn)主體老化問題需要多方入手，首先應(yīng)當提高農(nóng)民收入，加強相關(guān)培訓(xùn)，同時更多引入社會化力量，以“社會協(xié)同、公眾參與”走出農(nóng)村“斷代”之憂。綏化市曾經(jīng)連續(xù)八年創(chuàng)造了糧食增產(chǎn)紀錄，但由于農(nóng)資價格上漲等因素，農(nóng)民實際增收要低于期待值，如果能夠切實保證農(nóng)村勞動力的種地收益，改變生活現(xiàn)狀，農(nóng)村還是有城市無法達到的環(huán)境優(yōu)勢的。另一方面，也需要不斷提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平，用政策杠桿、稅收杠桿等，推動農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展。有關(guān)部門已經(jīng)看到目前農(nóng)村存在的這種年輕勞動力流失的狀況，正在加緊制定政策，扶持大的農(nóng)機合作社的發(fā)展。
以綏化市新天地合作社為例，前期發(fā)展階段啟動資金由責(zé)任董事長、村黨支部書記徐德順個人出資，買了些大農(nóng)機靠私人關(guān)系租親朋好友的地種。隨著合作社規(guī)模日益擴大，引起地方政府的重視，不僅為合作社提供了大量的貸款，還讓他擔(dān)任村黨支部書記，這樣一來就使合作社的規(guī)模迅速擴大。大成福合作社也是這樣一個路子，能人帶動加政府政策資金的投入，使得生產(chǎn)模式迅速轉(zhuǎn)變。
