位于棗莊市山亭區(qū)西部的桑村鎮(zhèn),總?cè)丝诓贿^8萬人??删褪沁@樣一個小鎮(zhèn),卻被設立為國家發(fā)展改革試點鎮(zhèn)和全國500處小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn),這讓采訪團中的不少記者感到驚訝。
桑村鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長馬洪偉向采訪團記者介紹,在棗莊市的新型城鎮(zhèn)化建設中,桑村鎮(zhèn)以“群眾自愿、依法實施、集約經(jīng)營、利益保障”的原則,在保證農(nóng)村土地所有權(quán)不變、土地承包經(jīng)營權(quán)不變、土地農(nóng)業(yè)用途不變的前提下實施了“合作社+公司(外商)+基地+農(nóng)戶”的土地產(chǎn)權(quán)制度改革,讓農(nóng)民在新型城鎮(zhèn)化建設中嘗到了實實在在的甜頭。
“現(xiàn)在,我們已經(jīng)建立了10家土地合作社,入社農(nóng)民每畝土地可以領(lǐng)取900元左右的保底金,每戶還能有一個勞動力在合作社就業(yè),年底合作社還有收益分紅,這樣一個地塊上就能有保底金、勞務收入和收入分紅3份收入。”馬洪偉對采訪團記者說。
桑村鎮(zhèn)的變化只是棗莊實施新型城鎮(zhèn)化建設的一個縮影。“新型城鎮(zhèn)化一頭連著工業(yè)、一頭連著農(nóng)業(yè),能夠提供發(fā)展載體、要素支撐和用地空間,是新型工業(yè)化的‘加速器';一頭連著城市、一頭連著農(nóng)村,能夠轉(zhuǎn)移農(nóng)民、規(guī)模經(jīng)營、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑;一頭連著投資、一頭連著消費,能夠創(chuàng)造市場需求,是擴內(nèi)需的最大潛力。”棗莊市對未來棗莊市新型城鎮(zhèn)化建設所描繪的藍圖已經(jīng)躍然紙上。
按照規(guī)劃,棗莊市將按照城市的功能和標準建設小城鎮(zhèn),完善基礎設施,提高公共服務水平;推進強鎮(zhèn)擴權(quán)試點,激發(fā)中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)發(fā)展活力;引導土地合作社向農(nóng)副產(chǎn)品深加工、商貿(mào)流通等方面延伸,壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟,增強小城鎮(zhèn)發(fā)展動力。未來,更多的“桑村鎮(zhèn)”還將在棗莊“遍地開花”.