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媒體分析北京西站亂象難除:多頭管理致監(jiān)管混亂
時(shí)間:2012-05-14 16:51:21  來源:新華每日電訊   作者:辛華 
 近日本報(bào)發(fā)題為《西站一怪:站臺(tái)票也遭倒賣》《巍巍西客站,聲聲喚治亂》系列報(bào)道,以圖文并茂的形式反映北京西站站內(nèi)站外管理混亂,交通擁堵造成群眾不便的情況,引起眾多網(wǎng)民共鳴。一些網(wǎng)民痛陳西站從硬件設(shè)施到軟件服務(wù)的幾大亂象,認(rèn)為管理混亂、服務(wù)缺失是這些亂象長(zhǎng)期得不到解決的主要原因。

  輿論認(rèn)為,西站作為首都的重要服務(wù)窗口,亟待徹底清理整頓,管理部門只有拿出十分的誠(chéng)意和決心,才能清除這些頑疾,還旅客一個(gè)安心舒適的出行環(huán)境。

  反映北京西站亂象的報(bào)道引起眾多網(wǎng)民共鳴,不少網(wǎng)民對(duì)此感同身受。報(bào)道說,北京西站周邊交通之堵、管理之亂,去過那里辦事的,不少都會(huì)留下“深刻印象”。標(biāo)牌標(biāo)志不明晰、出租車亂占道亂宰客、管理服務(wù)不到位、時(shí)常成堵點(diǎn)……這與西站曾號(hào)稱“亞洲第一站”的地位很不相稱。此前,不少媒體都報(bào)道過西站的管理問題,西站地區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門也曾表示重視,但治理不徹底,更沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制,不少問題很快又死灰復(fù)燃。

  近年來反映北京西站種種亂象的報(bào)道不絕于耳,如2011年10月中國(guó)網(wǎng)刊載《北京西客站等交通樞紐出租車亂象》,2012年2月北京廣播網(wǎng)刊載《市民建議采取疏導(dǎo)措施 整治西客站出租車違規(guī)亂象》等。百度搜索“北京西站 亂象”顯示,相關(guān)頁面有50萬個(gè),相關(guān)新聞300余篇。新浪微博有關(guān)“北京西客站”微博文5萬余條,多數(shù)都在講述自己在西客站乘車的“悲慘經(jīng)歷”,各種段子更是廣為流傳。

  網(wǎng)民反映,北京西站亂象叢生,整體形象臟亂差,交通混亂,各項(xiàng)服務(wù)不到位,各類黑色不法產(chǎn)業(yè)鏈寄生,與北京國(guó)際大都市的形象格格不入,全面徹底整治北京西站亂象已刻不容緩。

  綜合網(wǎng)民反映的北京西站亂象,主要有以下幾點(diǎn):一是出租車管理混亂,黑車橫行,旅客遭遇打車難、打車貴。北京西站附近黑車多,出租車?yán)诨盥煲獌r(jià),拒載現(xiàn)象嚴(yán)重;正規(guī)出租車少,等出租車要花很長(zhǎng)時(shí)間;監(jiān)管不到位,睜一只眼閉一只眼……這些問題多年來被媒體和公眾不斷反映,西站也多次表示要進(jìn)行整頓,但一直未見根本改善,網(wǎng)民對(duì)此嚴(yán)重不滿。

  網(wǎng)民“崔亞琴”說,西站外的出租車根本不打表,漫天要價(jià),一些出租車司機(jī)對(duì)外地口音的乘客更是胡亂要價(jià)。一些媒體報(bào)道,很多西站外拉客的出租車或黑車都是100元起價(jià),近路拒載。

  網(wǎng)民還抱怨西站正規(guī)出租車少,候車地點(diǎn)缺乏合理規(guī)劃,常常擁擠不堪。網(wǎng)民“無奈的小孩”說,有一次自己夜里11點(diǎn)坐火車到北京西站,下車后絕大多數(shù)公交車都已經(jīng)停擺,沒有地鐵,唯一的交通工具就是打車。在西站出租車等候區(qū),成百上千的旅客擠作一團(tuán),毫無秩序和尊嚴(yán)可言,出租車幾分鐘才來一輛,自己花了近兩個(gè)小時(shí)才打上車。

  二是進(jìn)出站、乘車、停車等路線整體設(shè)計(jì)不合理,路標(biāo)指引不明確,便民服務(wù)不到位。有媒體記者親歷后說,社會(huì)車輛在西客站停車很難,遇到問題也找不到人詢問,無論停車場(chǎng),還是大廳里。很難找到有關(guān)服務(wù)指引。網(wǎng)民紛紛抱怨,西站是“地下迷宮”,“很多人繞暈了,很長(zhǎng)時(shí)間走不出車站”,“西站的交通、管理之混亂,堪稱‘史上最亂的首都火車站’”。

  網(wǎng)民“Lady三瘋”說,一進(jìn)西站,迎面撲來的就是一股股的臭味,垃圾隨處可見。不少人將西站當(dāng)做臨時(shí)住所,候車大廳、電梯等處多見人席地而臥,“下腳的時(shí)候都要時(shí)刻小心不要踩到人”。

  三是西站周邊整體交通設(shè)計(jì)不合理,擁堵嚴(yán)重。央視主持人魯健發(fā)微博說,北京西站附近道路上,堵塞并掙扎著向前蠕動(dòng)的車流中,橫穿著扛著大包小包滿面疲態(tài)的旅客,生意興隆的黑車、黑摩的狼奔豕突,拉客、鳴笛、搶道,這一切都能證明這座鐵路建筑從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到管理是那么疲軟無力。

  網(wǎng)民“妞妞”說,從蓮石西路由西向東進(jìn)西站,造成車輛擁擠異常。每逢早晚高峰,排隊(duì)車輛會(huì)有數(shù)百米,一些駕駛員只好加塞,造成整條主路擁堵。要是到了節(jié)假日,這個(gè)交通瓶頸常被堵死,旅客經(jīng)常誤車。

  四是西站附近治安差,乞討、行騙、盜竊團(tuán)伙多。網(wǎng)民“京Jimy”說,一到西站,“要打車嗎”“要發(fā)票嗎”等問話不絕于耳,“有種入了狼窩的感覺”。不少網(wǎng)民在百度貼吧反映在西站被偷的經(jīng)歷。還有網(wǎng)民反映,西站附近隨處可見乞討者,有的甚至沖過來拽著旅客的衣角要錢,還有的拉著旅客要強(qiáng)賣小商品。

  五是站臺(tái)票也公開倒賣。早在2006年就有媒體報(bào)道北京西站倒票現(xiàn)象嚴(yán)重,連保安也參與倒票,后西站地區(qū)管委會(huì)稱會(huì)嚴(yán)查。本報(bào)記者于今年5月再次親歷發(fā)現(xiàn),在接站口處,竟然有男子公然拿著一摞站臺(tái)票在叫賣,1元的站臺(tái)票賣到5元,而在他不遠(yuǎn)處有一名保安,對(duì)此熟視無睹。記者問倒票男子為何站臺(tái)票也賣如此之貴,他大聲說:“我一元錢能買來嗎?一張我得給人家3元。”

  有網(wǎng)民說,早就聽說西站有倒票販票,但沒想到連站臺(tái)票也會(huì)公然倒賣,而且就在管理人員的眼皮子底下。有網(wǎng)民問,倒票男子聲稱1元站臺(tái)票要分別人3元的利潤(rùn),這利潤(rùn)進(jìn)了誰的腰包?

  網(wǎng)民認(rèn)為,北京西站的諸多亂象多是因管理不善造成的。西站管理部門對(duì)多年來媒體和公眾反映的問題,采取措施不力,效果不佳,缺乏治本之策。有網(wǎng)民說,北京西站從建成之初就被各種負(fù)面新聞纏身,“黑車票”“黑出租”“黑托運(yùn)”“黑寄存”“黑電話”等管理亂象以及車站漏雨、玻璃天棚塌落、交通樞紐癱瘓等設(shè)計(jì)維護(hù)缺位,多年來被媒體屢屢曝光,有些也得到了管理部門的回應(yīng),就此搞過專項(xiàng)整治行動(dòng),一開始有點(diǎn)效果,但很快就故態(tài)復(fù)萌,一切照舊,根本原因是管理部門沒有真正花心思去解決問題,或者根本無力徹底解決問題。

  在北京西站地區(qū)管理委員會(huì)的官網(wǎng)上,有服務(wù)投訴板塊,公開接受公眾投訴和建議,但是看起來形同虛設(shè)。有媒體記者于4月18日在“侵權(quán)投訴”和“領(lǐng)導(dǎo)信箱”欄目同時(shí)投了“西客站北廣場(chǎng)公交車站出租車占道霸道死灰復(fù)燃”的意見,但直到5月8日兩個(gè)信箱仍顯示“處理中”,或者說根本沒人看信箱,沒人處理。點(diǎn)開該網(wǎng)站的“民意互動(dòng)”欄目,離現(xiàn)在最近的一條“已辦結(jié)”的留言(投訴)是2011年7月13日的。

  據(jù)多家媒體報(bào)道,西站管理混亂的另一個(gè)原因是多頭管理導(dǎo)致監(jiān)管混亂。車站內(nèi)歸北京鐵路局管,站外和周邊地區(qū),公安、城管、保安等各種管理部門一應(yīng)俱全。還有一個(gè)北京西站地區(qū)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)北京西站地區(qū)各項(xiàng)管理工作。但是多頭管理的權(quán)責(zé)不清,也容易造成管理盲區(qū),遇事互相推諉。乘客從下車到出站離開,短短的一段距離不知不覺間已經(jīng)跨越了多個(gè)部門的管轄范圍。站內(nèi)站外如何銜接,各部門如何協(xié)調(diào),如何為乘客提供無縫隙的周到服務(wù),都是急需解決的問題。

  網(wǎng)民認(rèn)為,北京西站作為首都重要的服務(wù)窗口,其運(yùn)營(yíng)、管理和服務(wù)水平事關(guān)鐵路部門和首都北京的形象。西站亂象由來已久,只有管理部門從思想上認(rèn)識(shí)到這一問題,高度重視起來,才能協(xié)調(diào)各方力量解決好這一頑疾。網(wǎng)民希望早日改善北京西站臟亂差的局面,讓廣大旅客進(jìn)出能夠放心、舒心。

  編后:

  本報(bào)5月8日刊發(fā)稿件《西站一怪:站臺(tái)票也遭倒賣》,9日刊發(fā)圖文報(bào)道《巍巍西客站,聲聲喚治亂》,并配發(fā)評(píng)論《北京西站之亂是管理和服務(wù)之痛》。

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