現有城市管理模式改革迫在眉睫
時間：2012-05-11 10:36:22
來源：中評社
北京上海等大城市“打的難”現象，已經不是新聞了，近期媒體報道揭示出來的根源，其實很簡單：出租車價格與牌照數量雙重管制。這和電荒、油荒乃至鐵路車皮荒一個道理。尤其是堵車、油價飛漲外加通脹的情勢下，經營出租車營運成本急劇上漲，這時，價格不變必然導致出租車服務供應數量與質量都急劇萎縮。
證券市場周刊發表財經評論人徐斌文章表示，這個道理，也同樣適用于中國城市自來水供應現狀上。
據媒體近期報道，中國城鎮自來水供應，將近一半以上不能達標。但自來水供應不達標的城市，卻是與打的難問題反著來的。北京上海等大城市自來水供應問題不突出，而中小城市乃至小城鎮的自來水供應，實在難以令人放心，重金屬與化工污染自來水源所引發的城鎮居民健康隱患，遲早有一天會集中爆發出來。而審視城鎮自來水供應質量問題根源，其實也很簡單，無非城鎮財政資金投入不夠，城鎮管道老化，外加環境污染問題。
如果政府真下決心解決這類問題，其實都不難。大城市“打的難”問題解決，其實也就是出租車運營提價，外加改革現有公司審批制為個體經營制，徹底放開出租車牌照管制。這在大城市轎車限購令下，更有實際意義。而改善自來水供應，無非上調水價，基本管道設施增多財政投入，同時加大環境治理力度。增多城鎮水網管道投入，大城市財政資金也許不是問題，中小城市乃至小城鎮財政本來就頗為困窘。
文章指出，仔細分析此類問題和現象，就會發現，這是城鎮化進程加速與城市管理模式相對滯后的必然結果。中國城鎮化率，自1998年開始至今，從28%猛然上漲到51%，如果考慮到戶籍因素，實際集聚在城鎮生活的人數，可能高過政府統計數據，也就是說，城鎮化率51%可能低估了。而城市管理模式，基本延續建國以來的傳統治理辦法。雖然近年來，不乏價格聽證會之類的城市管理形勢出現，但實際落實，多為走過場。隨著城鎮化進程不斷加速，類似打的難與自來水供應等類問題，將會層出不窮，改革城鎮管理辦法迫在眉睫。
