葛小彬的妻子是西海鎮人,兩口子在西寧打工生活。“這幾年,西海鎮變化真大,街道又寬又干凈,街上的人也更洋氣了,每年來旅游的人多了,所以我打算回家開店。”葛小彬說。回到西海鎮,葛小彬依靠當地旅游資源,開起了旅游紀念品商店,旅游淡季時,他就把紀念品商店改成超市,“生意不錯,自己當老板比在外面打工強”。以旅游產業為依托,小城鎮建設形成以商貿流通、旅游開發、市場建設等為主的農村城鎮建設經濟基礎和新的經濟增長點,吸納農民務工就業創收,農村城鎮承載能力顯著增強,群眾生活質量得到顯著提高。
小城鎮處于農村之頭、城市之尾,在城鄉發展結構中具有承上啟下的作用。我省今年將加大城鄉綜合管理和投入力度,著力改善人居環境,不斷改善生態環境和人文環境。加快小城鎮建設是城鎮化發展的必然趨勢和現實需求。
給小城鎮“穿衣戴帽”,使小縣城改頭換面,對我省形象的提升、提高旅游接待能力、服務水平,都有積極作用。圍繞旅游城鎮、重點城鎮的建設,通過對年久失修的道路、建筑“換裝”,帶動路兩邊建筑立面改造等,不僅顯著改善城鎮面貌,提升城鎮基礎設施承載能力,讓群眾從中得實惠、宜居宜業。
我省各地著力打造特色城鎮,以現有城鎮為基礎,以特色產業為支撐,一批布局合理、功能完善、環境優美、地方特色濃郁的新型城鎮正在崛起。祁連縣、門源回族自治縣充分利用地方獨特自然風光優勢,以發展旅游促城鎮建設,城鎮面貌明顯改善;貴德縣不斷提升“天下黃河貴德清”的品牌功能,積極申報國家級風景名勝區;剛察縣圍繞措溫波藏城規劃建設,全力打造高原特色新城;果洛藏族自治州積極推進拉加鎮小城鎮建設。這些地區的成功經驗,對其他地區小城鎮建設具有借鑒作用。
加快城鎮化步伐,是城鄉統籌發展的大勢所趨,也是滿足人民群眾過上美好生活新期待的迫切需要。本著突出“以人為本”和“生態和諧”的規劃理念,遵循立足現實、著眼未來、適度超前、凸顯特色的原則,5年間,全省設市城市、縣城、建制鎮均已完成總體規劃編制;縣以上城鎮控制性詳細規劃覆蓋率達到45%以上,較前五年增加了12%;鄉集鎮和村莊規劃隨著社會主義新農村建設的推進有序開展。(作者:李艷芳)