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2024年11月24日
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海南未來五年城鎮(zhèn)化率超56% 推動海棠灣撤鎮(zhèn)設區(qū)
南海網海口4月25日消息(海報集團全媒體中心記者李曉梅 實習生譚邦會)4月25日，羅保銘同志向海南省第六次黨代會作工作報告時指出，未來五年，海南將進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鎮(zhèn)化率達56%以上，減少30萬農村貧困人口。
城鎮(zhèn)化率達到56%以上基本公共服務由戶籍人口擴展為常住人口
報告中提出，未來五年，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，高起點、高水平編制和完善全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的5年、10年乃至20年規(guī)劃，涉及配套政策，加快建立促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策體系。并著重在城鄉(xiāng)發(fā)展差別，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化取得明顯進展，城鎮(zhèn)化率達到56%以上，城鄉(xiāng)現代化程度顯著提升。
同時，因地制宜、重點扶持，鼓勵有條件的市縣先行先試，重點加快海口統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設和三亞成一體化建設試點。要深化戶籍制度改革，放寬中小城市和城鎮(zhèn)落戶條件，逐步使符合條件進城落戶的農民真正轉為城鎮(zhèn)居民，基本公共服務由戶籍人口擴展為常住人口。
五年減少30萬貧困人口 75%的村莊建成文明生態(tài)村
報告中指出，實現城鄉(xiāng)一體化，工作重點、難點都在農村。加快新農村建設是縮小城鄉(xiāng)差距、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關鍵。在推進城鄉(xiāng)一體化過程中，將提升農村的基礎設施水平，實現公路、安全飲水、電、沼氣、垃圾處理、廣播電視、寬帶網到村，加快改善農村生產生活條件，促進城鄉(xiāng)產業(yè)對接，發(fā)展依托本地資源的特色種養(yǎng)業(yè)、農產品深加工和鄉(xiāng)村旅游，強化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理，依法打擊違章建筑，適時優(yōu)化調整村鎮(zhèn)結構，引導村莊集中布局、集約建設。
此外，將加大對革命老區(qū)、少數民族地區(qū)、貧困地區(qū)的資金投入，五年減少30萬貧困人口。繼續(xù)推進文明生態(tài)村創(chuàng)建，到2016年全省75%的村莊建成文明生態(tài)村，促進新農村生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明。
推動具有海南特色的城鎮(zhèn)化推進三亞海棠灣撤鎮(zhèn)設區(qū)
報告中提出，海南在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，要加快推進具有海南特色的城鎮(zhèn)化，即農村人口向城鎮(zhèn)和二三產業(yè)不斷聚集、城鎮(zhèn)規(guī)模適度擴大、功能不斷提升的長期過程。隨著國際旅游島建設的推進，海南的城鎮(zhèn)正由人口聚集、基礎設施和產業(yè)三位一體的平臺，發(fā)展成為服務業(yè)快速興起、承接中外游客的綜合載體。
羅保銘要求，海南要適應國際旅游島的發(fā)展方向，走以產興城、設施配套、宜居宜業(yè)、特色文化鮮明的城鎮(zhèn)化之路。把做強做優(yōu)中心城市放在更加突出的位置，全面加快以海口為中心的省會經濟圈建設，支持三亞建設成為亞洲一流的國際性熱帶濱海旅游城市，推動儋州—洋浦、瓊海—博鰲融合發(fā)展，提高輻射帶動能力。同時，推動三亞海棠灣撤鎮(zhèn)設區(qū)。促進農墾場部與小城鎮(zhèn)融合發(fā)展。各市縣要因地制宜，集中力量，重點扶持建設一批文化和產業(yè)支撐的特色小鎮(zhèn)，推動農村剩余勞動力轉移，引導農民變居民、農村變社區(qū)。
