受益于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,河南經(jīng)濟(jì)增速取得了突飛猛進(jìn)的成績(jī)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年,河南全省生產(chǎn)總值突破2.7萬(wàn)億元,穩(wěn)居中國(guó)第5位、中西部地區(qū)首位。
雖然經(jīng)濟(jì)增速一直保持迅猛之勢(shì),但河南城鎮(zhèn)化水平較之沿海地區(qū)相比, 仍有一定差距,河南在未來(lái)將走出一條怎樣的發(fā)展路徑備受眾人關(guān)注。
4月21日,《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)暨河南省新型城鎮(zhèn)化研討會(huì)在鄭州舉行,由河南著名智庫(kù)中原經(jīng)濟(jì)研究院編著的《報(bào)告》同時(shí)發(fā)布。
《報(bào)告》稱,經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展,河南省外向型經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展階段,新型城鎮(zhèn)化的河南路徑也在這一過(guò)程中逐步凸顯。
外向型潛力凸顯
《報(bào)告》顯示,河南省從1994年到2010年,外向型經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅提升,進(jìn)出口總額、出口總額、實(shí)際FDI等指標(biāo)均從1994年開(kāi)始出現(xiàn)增長(zhǎng),前兩項(xiàng)指標(biāo)在2006年達(dá)到峰值后,逐步的趨于穩(wěn)定。
《報(bào)告》內(nèi)容顯示,2010年,在河南省進(jìn)出口總額增長(zhǎng)率、出口總額增長(zhǎng)率等指標(biāo)大幅上升及實(shí)際FDI增長(zhǎng)率指標(biāo)大幅下挫的影響下,河南省經(jīng)濟(jì)外向度競(jìng)爭(zhēng)力綜合排位出于第17位,與2009年相比,排位上升了3位。
2010年,河南省外向指標(biāo)中,除了出口總額增長(zhǎng)率、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)率、實(shí)際FDI等三項(xiàng)指標(biāo)位居上游以外,在主要的7個(gè)指標(biāo)中,剩余的四個(gè)指標(biāo)都 處于劣勢(shì)地位。在經(jīng)濟(jì)外向程度呈現(xiàn)上升趨勢(shì)的同時(shí),進(jìn)出口總額增長(zhǎng)率、實(shí)際FDI增長(zhǎng)率及外貿(mào)依存度也逐漸成為河南經(jīng)濟(jì)外向發(fā)展的制約因素。
而在中部六省的各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)比中,同樣由于出口總額的大幅增長(zhǎng)以及實(shí)際FDI大幅下降的綜合作用下,2010年河南經(jīng)濟(jì)外向程度排位沒(méi)有出現(xiàn)變化,依然位居中部六省第四位。
外向型經(jīng)濟(jì)的逐步改善,為河南新型城鎮(zhèn)化提供了新的動(dòng)力和思路。
城鎮(zhèn)化建設(shè)迎來(lái)快速通道
從20世紀(jì)90年代中期以來(lái),河南的城鎮(zhèn)化建設(shè)快速發(fā)展,但與東部地區(qū)其他省市相比仍顯滯后,2010年末,河南省城鎮(zhèn)化水平只有38.8%,低于全國(guó)平均值超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)。
河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、中原發(fā)展研究院院長(zhǎng)耿明齋表示,工業(yè)化的結(jié)果、伴生物和重要支撐就是城鎮(zhèn)化,如果不加快城鎮(zhèn)化的速度,勢(shì)必拖累工業(yè)化發(fā)展。
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略之后,河南多個(gè)城市迎來(lái)了新一輪的“造城運(yùn)動(dòng)”,河南的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也迎來(lái)一個(gè)全新的時(shí)期。
以滎陽(yáng)市為例,該市賈峪鎮(zhèn)洞林湖新村以“政府主導(dǎo)、開(kāi)發(fā)企業(yè)運(yùn)營(yíng)為主”的模式,投資50億,將建成一個(gè)具有完善的污水處理系統(tǒng)和垃圾處理系統(tǒng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施,并具有休閑度假、游樂(lè)購(gòu)物、基礎(chǔ)教育為一體的現(xiàn)代化新型社區(qū)。
該模式擺脫了以往城鎮(zhèn)化欠缺商業(yè)的短板,也極大地提升了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平。
在河南省科學(xué)院副院長(zhǎng)張占倉(cāng)看來(lái),發(fā)展新興城鎮(zhèn)化,就要注意與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化進(jìn)行區(qū)別,使城鎮(zhèn)建設(shè)體系與產(chǎn)業(yè)布局達(dá)到和諧共生,提升城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐,避免空殼社區(qū)、空殼城市的出現(xiàn)。