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2024年11月24日
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李昌平
近幾年來(lái)，我國(guó)各地的新農(nóng)村建設(shè)可謂高潮迭起：集中居住、以地?fù)Q房、農(nóng)民上樓，主題似乎只有一個(gè)：農(nóng)村城市化。這種按照城市的建筑文化建設(shè)鄉(xiāng)村 的做法，其實(shí)是對(duì)農(nóng)村文化的一種破壞。我們期待的新農(nóng)村建設(shè)不應(yīng)是將城市照搬到農(nóng)村，而是協(xié)助農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村，盡可能保留當(dāng)?shù)氐臍v史文化積淀，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行 適當(dāng)?shù)母脑欤⑦m應(yīng)未來(lái)逆城市化的需要。
目前來(lái)看，一些地方在新農(nóng)村建設(shè)中正在嘗試將農(nóng)村社區(qū)改造為城市式的小區(qū)和人工園林景觀，可是維護(hù)這種準(zhǔn)城市化社區(qū)需要巨大的成本；農(nóng)村是自治 社會(huì)，它不具備維護(hù)準(zhǔn)城市化社區(qū)所需的機(jī)構(gòu)資源，不能按照城市人的邏輯想當(dāng)然地規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村。具體來(lái)說(shuō)，中國(guó)有10%的村莊最終會(huì)成為城市的一部分，這 10%的村莊不在新農(nóng)村建設(shè)之列；大約有60%的村莊要逐漸凋敝，其中70%左右的人口最終要進(jìn)城，只有20%左右的人口會(huì)向30%的中心村集中。而那些 30%的中心村才是我們未來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。通過(guò)區(qū)別分析和規(guī)劃，可以有效避免造成新農(nóng)村建設(shè)的極大浪費(fèi)。
首先，對(duì)中國(guó)來(lái)講，我們不可能像美國(guó)和日本那樣只保留極低比例的農(nóng)民，只能走小城鎮(zhèn)(中心村鎮(zhèn))優(yōu)先的發(fā)展道路。其次，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)文明本身對(duì)中 國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是有價(jià)值的。大城市文明需要消耗大量資源，并產(chǎn)生大量垃圾，能否持續(xù)尚不確定；但農(nóng)村農(nóng)業(yè)文明低消耗、無(wú)垃圾、可持續(xù)，即使城市出現(xiàn)了問(wèn) 題，我們還有農(nóng)村作為退路。因此，把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村，從中國(guó)的戰(zhàn)略角度上看是非常重要的。何況，當(dāng)大多數(shù)中國(guó)人在城市生活的時(shí)候，農(nóng)村還具有旅游休 閑、消費(fèi)等多方面的價(jià)值，可以為將來(lái)的城市建設(shè)提供某種示范。
同時(shí)，從世界范圍的城市化進(jìn)程來(lái)看，當(dāng)城市化達(dá)到一定水平時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)“逆城市化”，一些城市居民會(huì)重返鄉(xiāng)村生活，更多的人會(huì)把消費(fèi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村 文明作為一個(gè)選項(xiàng)，所以當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)也應(yīng)該考慮未來(lái)逆城市化的需求。我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)專注于把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村，像韓國(guó)、日本以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)一 樣，在農(nóng)村保留農(nóng)業(yè)文明的面貌。城市文明越發(fā)達(dá)，農(nóng)村在逆城市化出現(xiàn)的環(huán)境下就會(huì)更加具有消費(fèi)價(jià)值，這是一個(gè)大市場(chǎng)。把農(nóng)村變得跟城市一樣，失去農(nóng)村的建 筑文化特點(diǎn)，農(nóng)村也就失去其意義了。
把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村，除了弘揚(yáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村文明的傳統(tǒng)，還要賦予農(nóng)業(yè)和農(nóng)村文明的現(xiàn)代性，如新農(nóng)村建設(shè)要綜合考慮基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)治理，既要讓農(nóng)村居民享有醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等應(yīng)有的國(guó)民待遇，還要賦予農(nóng)村生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能等時(shí)尚價(jià)值。
從宏觀來(lái)看，我們前30年的城市化建設(shè)是以城市化為主，在未來(lái)30年可能出現(xiàn)城市化與逆城市化并行的情況。特別是中國(guó)將來(lái)會(huì)進(jìn)入老年化社會(huì)，大 量的老人擠在城市養(yǎng)老既不經(jīng)濟(jì)也不舒適。把村莊作為適合養(yǎng)老的場(chǎng)所，可以借機(jī)促進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展。另一部分人在城市工作期間會(huì)產(chǎn)生下鄉(xiāng)的需要。在更遠(yuǎn)的 未來(lái)，逆城市化甚至可能成為主流，新農(nóng)村建設(shè)一定要考慮這個(gè)變化趨勢(shì)，不要冒險(xiǎn)推進(jìn)“農(nóng)村城市化”。
