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2024年11月24日
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都市芳園小區一棟別墅正在違章施工。攝/張沫
近日，昌平區都市芳園小區多位業主向本報反映，小區一些業主私自擴建別墅，盜接供暖管線，擴大供暖面積，導致小區遠端居民供暖很差。物業稱，已多次向業主發出整改和禁建通知，但毫無效果。昌平城管部門稱，拆除違建涉及部門多，情況復雜，取證、執法均存在很大難度。
業主投訴供暖差
李先生是昌平區都市芳園小區聯排公寓的一名業主，這兩年，每到供暖季來臨，他和同住在小區西北方的鄰居就會挨凍。“2002年，我剛入住小區時冬天室內溫度非常適宜，現在一年不如一年。”李先生稱，去年冬天，他家室內溫度多數時間不到16度。“其實，物業燒的燃料只多不少，原因是違建越來越多。”
10月5日，都市芳園小區公告欄張貼了物業的一紙通知。通知稱，10月15日，北京市象元物業管理有限責任公司（以下簡稱“象元物業”）開始分戶檢查，對小區內私自增加取暖面積、改動供暖系統的對象進行整改，對于有問題拒不整改的，象元物業將停止供暖。象元物業主管苑先生稱：“以前供暖標準16度時，遠端用戶勉強達到標準，今年提高到18度，物業壓力非常大，這次是一定要整改的。”
苑先生說，都市芳園別墅區業主1996年左右入住，象元物業2002年入駐小區。小區由南邊獨棟別墅和北邊聯排公寓兩部分組成。供暖鍋爐設在小區東南方，離鍋爐最遠的西北方聯排公寓的取暖效果不佳。近兩年，小區私搭亂建現象越來越嚴重，許多獨棟別墅業主私自擴大供暖面積，直接影響了遠端用戶的供暖效果。
別墅違建泛濫
前天下午，記者在都市芳園內看到5處正在施工的別墅。其中有3處在原有的別墅墻外加建房屋，1處在獨棟別墅院子里重新拔地而起一棟兩層樓房，還有一處在原有的兩層別墅外罩了一層“殼”。
正在罩“殼”的別墅為明湖園32號。原來的老別墅被包裹其中，新外殼為磚石混凝土結構，在原有別墅的基礎上加高一層，老別墅外墻被打通并分別向四周外擴。
據悉，這個約800戶的別墅區內，已有近百戶存在不同程度的違建。物業主管苑先生稱，業主私自擴大的供暖面積已超2000平方米。
違建拆除遇阻
苑先生稱，物業已多次向違建業主發出停建及禁止施工的通知，并得到對方簽字確認，但是通知沒有起到作用，物業公司按照相關規定向昌平區城管監察大隊、昌平區規劃委、昌平區東小口鎮政府書面匯報。“上報也沒有效果，每戶的上報資料最少有3份，現在已經上報了300多份，沒有拆除的。”
昌平區城管大隊法制科科長毛先生稱，城管監察部門確實收到過都市芳園小區寄來的上報材料，材料上寫有違建的門牌號以及違建情況。接到舉報后，城管工作人員前往違建處依法取證調查，結果物業不積極配合，加之違建業主回避調查，無法順利完成依法取證環節。因此執法機關在履行嚴格的執法程序上存在相當大的難度。同時，如果要下拆除決定，必須將相關事實全部調查清楚，否則執法單位也會遭到起訴。
