沂南縣緊緊圍繞打造“富強、生態、宜居、文化、和諧新沂南”的目標,大力實施城鎮化帶動戰略,積極實施重點鎮建設、農村住房和新型社區建設,加快推進城鄉一體化進程,不斷提高全縣城鄉居民居住水平。2011年,全縣城鎮建成區面積達到90平方公里,其中縣城建成區面積達到27平方公里,城鎮化水平達到46%。
為加快小城鎮建設步伐,該縣按照“產業特色突出、經濟實力較強、人口集聚度高、設施配套齊全、生態環境優美”的目標和“合理規劃一批,重點建設一批,加快發展一批”的原則,在大莊鎮被確定為全市優先發展重點鎮的基礎上,確定大莊鎮、青駝鎮、張莊鎮、銅井鎮4個鎮為該縣優先發展重點鎮。
該縣成立了由縣委、縣政府主要領導任組長的小城鎮建設工作領導小組,建立了縣級領導聯系和部門幫扶重點鎮制度,制定了重點鎮責任目標考核細則,出臺了《關于進一步加快小城鎮建設的意見》,以培育特色產業、打造特色強鎮為重點,進一步增強城鎮綜合承載能力和輻射帶動能力,力爭用3年時間,使重點鎮的城鎮化水平總體達到48%以上,新增建成區面積7平方公里以上,新增鎮區人口3萬余人,社會管理和公共服務設施配套齊全,示范帶動全縣小城鎮建設快步推進。
為加快重點鎮發展步伐,縣委縣政府針對資金、土地等制約瓶頸,出臺了相關的扶持政策。對重點鎮全額繳入縣級財政的基礎設施配套費和建設用地出讓金全額返還,專項用于重點鎮建設和發展;對小城鎮房地產開發建設符合政策的相關規費給予減免;采取以獎代補的形式,連續3年分別給予重點鎮200萬元以上的扶持資金。在資金、項目和用地指標安排上向重點鎮傾斜,優先保證重點鎮建設發展需要。