民建江西省委建議打造“昌九鄱”生態(tài)城市群
時(shí)間：2012-04-19 11:32:11
來源：人民政協(xié)網(wǎng)
背景:
隨著國(guó)家中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，中部武漢城市圈、中原城市群、長(zhǎng)株潭城市群、皖江城市帶、環(huán)鄱陽湖城市群和太原城市圈六大城市群建設(shè)如火如荼。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)改委正在制定長(zhǎng)江中游城市群的跨省域經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，而這個(gè)最終規(guī)劃面積可能達(dá)18萬平方公里的長(zhǎng)江中游城市群，將以武漢城市圈為重要輻射極，聯(lián)合長(zhǎng)株潭城市群、昌九城市帶等中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域整合，目前稱之為“中三角”，將繼“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“西三角”之后，成為中國(guó)的第四個(gè)增長(zhǎng)極。而“中三角”建設(shè)中江西一角明顯偏弱。
近日，民建江西省委提交《全力打造“昌九鄱”生態(tài)城市群》的提案，建議在南昌、九江、鄱陽生態(tài)城市基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)三地的市場(chǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)管理一體化建設(shè)目標(biāo)，著力打造“昌九鄱”生態(tài)城市群，提升江西省城市群的建設(shè)速度和水平，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江中游地區(qū)“中三角”城市群規(guī)劃目標(biāo)。
打破行政區(qū)劃，建設(shè)地級(jí)鄱陽新市
民建江西省委認(rèn)為環(huán)鄱陽湖城市群中上饒地理位置偏遠(yuǎn)，所屬的鄱陽、余干、萬年一帶成為城市群中的中部塌陷區(qū)。從城市群來看，南昌、九江、鄱陽三地直線距離差不多，正好成為一個(gè)“金三角”，并把鄱陽湖容納為城市群的內(nèi)湖，生態(tài)效應(yīng)可以得到充分發(fā)揮；南昌和九江的帶動(dòng)與輻射作用能夠得到最大體現(xiàn)，并可以成為環(huán)鄱陽湖生態(tài)城市群建設(shè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)和助推力量。而鄱陽目前還是個(gè)縣城，作為城市群的一極還比較薄弱。為此，應(yīng)該把鄱陽建設(shè)成一個(gè)地級(jí)市，并把余干、萬年整體納入其中。鄱陽、余干、萬年三縣的歷史文化、民俗民風(fēng)、經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)非常相似，而且在歷史上也是屬于一個(gè)整體，因此資源、文化、經(jīng)濟(jì)很容易整合。
打造南昌核心增長(zhǎng)極
民建江西省委建議把蓮塘、長(zhǎng)堎整體劃入南昌市城區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，把永修劃入南昌管轄，擴(kuò)大南昌城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量。著力打造“贛鄱明珠·中國(guó)水都”的低碳城市品牌。發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行特色營(yíng)銷。抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新城開發(fā)、舊城改造、中小城鎮(zhèn)體系建設(shè)、提高城市管理水平等五大重點(diǎn)提升城市建設(shè)水平。
發(fā)展打造沿路、沿江、環(huán)湖產(chǎn)業(yè)帶
加快發(fā)展作為南昌與九江兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶——共青城，昌九工業(yè)帶沿路打造共青城的國(guó)家級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群示范基地，打造國(guó)家級(jí)手機(jī)產(chǎn)業(yè)基地和新能源產(chǎn)業(yè)基地；九江大力發(fā)展沿江產(chǎn)業(yè)帶，以發(fā)展重化工業(yè)和大進(jìn)大出的加工業(yè)為主，包括石化、電力、水泥、鋼鐵、造船、農(nóng)副產(chǎn)品加工、物流業(yè)；鄱陽要建設(shè)生態(tài)宜居社區(qū)、休閑度假勝地和文化特色水鄉(xiāng)，并體現(xiàn)“環(huán)湖之城”、“水網(wǎng)之城”和“新、老文化交融之城”的特色。
整合三地資源，實(shí)現(xiàn)一體化目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)南昌和九江城市的一體化發(fā)展，包括市場(chǎng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、社會(huì)管理一體化和城鄉(xiāng)一體化，首先可試行通訊服務(wù)一體化。在南昌、九江城市發(fā)展高度融合的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“昌九鄱”三地城市群一體化建設(shè)目標(biāo)。
(徐艷)
