延長退休年齡是不是一個好主意?
時間:2012-04-16 09:56:23
來源:新華網 作者:余豐慧
“從靜態數據來看,中國人口紅利的窗口即將在2015年關閉。”中國社會科學院老年科學研究會會長熊必俊說。他建議,中國從現在開始研究退休年齡延長的問題,建議退休年齡延長5歲(4月11日《21世紀經濟報道》)。
據了解,2011年15-64歲中國勞動年齡人口的比重自2002年以來首次出現下降,達到74.4%,比2010年微降0.1個百分點。而根據專家測算,2013年開始,中國勞動年齡人口總數將開始下降,這是中國人口紅利開始結束的重要信號。到2015年,中國勞動年齡人口的比重將下降到66%,總撫養比上升至51.6%。
另一個事實是,近幾年我國勞動力供給出現一些問題,集中表現在一些地區不斷出現用工荒,市場作用已經使我國勞動力價值直線上升,用工薪酬不斷上漲,并迫使一些外資企業將工廠搬離中國,在東南亞尋求低薪勞動力市場。
筆者認為,“勞動力紅利終結”不能簡單地評估其客觀效果。長期以來,我國勞動力成本遠低于世界各國,出口型企業以及許多其他類型企業很多都是依靠勞動力低廉賺取利潤的,勞動力價格實際上是扭曲的。因此可以說,勞動力紅利消失對于縮小收入分配差距是有重要意義的。
不可否認,勞動力紅利消失對我國經濟特別是用工企業會造成一定影響。但是,延長退休年齡不是最佳應對之策。因為,我國13億人口決定了勞動力總體過剩狀況沒有改變。目前的用工荒不是勞動力供給減少造成的,而是勞動力待遇過低、用工環境較差所造成的,這種矛盾是結構性的。只要薪酬上去,勞動力供給就會增加。
如果依靠延長退休年齡勢必造成與就業適齡人員爭奪就業狀況,剝奪適齡人員的工作機會,并導致勞動力價格扭曲現象延續存在,這對于我國經濟結構轉型升級是不利的。因此,延長退休年齡應對所謂的勞動力紅利消失不可取。
當前,要對勞動力紅利消失未雨綢繆,最需加大經濟轉型,采取得力措施啟動內需、刺激消費,將國內消費潛力挖掘出來,用中國消費潛力最大的市場代替勞動力紅利消失失去的吸引力,是中國經濟的最佳選擇。作為國內代工企業一定要盡快創造自己的自主品牌,加大技術創新和技術改造力度,通過提高勞動力效率替補勞動力成本上升失去的競爭力。最為關鍵的是,通過大幅度提高勞動力待遇,提高工人薪資,調動勞動力積極性,把勞動力吸引到生產領域。